黑龙江省高校突发事件应急管理体系研究

论文摘要

从一定意义上讲,学校从诞生之日起,就面临着突发事件的危险。千百年来,人们似乎已经习惯了事情发生以后再进行处置,很少有人去思考、研究高校突发事件应急管理的规律性问题。近年来,随着世界各地的突发事件频频发生,许多高校也逐渐开始注重校园内突发事件的应急管理。高校,作为培养祖国栋梁的机构,如何有效地预防和处置突发事件,对高校甚至整个社会都是尤为重要的。研究高校突发事件应急管理体系,为学校的领导提供具有理论性、可操作性的研究成果,是实现高校突发事件应急管理从经验型管理向科学型管理成功转变必不可少的条件。本篇论文由六部分组成：第一部分首先介绍了构成论文基本思路的4R危机管理理论,后从突发事件、应急管理的理论入手,理清高校突发事件的概念,明确高校突发事件应急管理的类型和特征。构建了本篇论文的理论基础。第二部分总结近几年黑龙江省高校的概况和近几年黑龙江省高校突发事件情况,分析了黑龙江省高校在应急管理中取得的成效和存在的不足之处。古人云“知己知彼,百战百胜”,了解黑龙江省高校突发事件的概况和应急管理工作现状,才能对应急管理体系“对症下药”。第三部分选取黑龙江省高校突发事件中具有代表性的案例,对案例内容进行阐述,深入了解突发事件发生的原因、过程和结果,通过案例评析,总结案例的成功之处和不足之处,对高校预防和处置各类高校突发事件有实际性指导作用,对完善体系对策研究奠定基础。第四部分,黑龙江省高校突发事件应急管理体系框架,根据4R理论和黑龙江省高校的实际情况将应急管理体系分为应急管理预防体系、应急管理处置体系和应急管理保障体系,说明体系中每一环节的重要作用。以便提出与体系相匹配的对策。第五部分,完善黑龙江省高校突发事件应急管理体系对策。在第四部分的基础上分别提出针对完善预防体系、处置体系和保障体系的的对策,为黑龙江省高校突发事件应急管理工作提出改进意见。第六部分,归纳本篇论文的主要观点。论文在国内外相关文献和相关理论的基础上,通过文献研究法、规范分析和案例分析等方法,总结了近几年黑龙江省高校的基本概况和应急管理工作现状,通过对各类高校突发事件案例评析展开对黑龙江省高校突发事件应急管理体系的研究,结合黑龙江省应急管理的现状,加入了对应急管理保障系统的研究,提出完善该体系的相应对策,并提出了建设应急管理责任制的建设性意见,为完善黑龙江省高校突发事件应急管理体系理论和提高应急管理工水平尽微薄之力。

论文目录

• 摘要
• Abstract
• 1 绪论
• 1.1 课题背景
• 1.2 研究目的与意义
• 1.2.1 研究目的
• 1.2.2 研究意义
• 1.3 国内外研究现状综述
• 1.3.1 国外研究现状
• 1.3.2 国内研究现状
• 1.4 课题的研究的主要内容与创新点
• 1.4.1 主要内容
• 1.4.2 创新点
• 1.5 课题的研究的方法与路线
• 1.5.1 研究方法
• 1.5.2 技术路线
• 2 高校突发事件应急管理的理论基础
• 2.1 4R危机管理理论
• 2.2 突发事件
• 2.2.1 突发事件的概念
• 2.2.2 突发事件的特征
• 2.2.3 突发事件的分类
• 2.3 应急管理
• 2.3.1 应急管理的内涵及目标
• 2.3.2 应急管理的的特征
• 2.4 高校突发事件应急管理
• 2.4.1 高校突发事件的含义
• 2.4.2 高校突发事件的特征
• 2.4.3 高校突发事件的类型
• 2.5 本章小结
• 3 黑龙江省高校突发事件应急管理现状
• 3.1 黑龙江省高校及其突发事件概况
• 3.1.1 黑龙江省高校基本概况
• 3.1.2 黑龙江省高校突发事件概况
• 3.2 黑龙江省高校突发事件应急管理工作成效与不足
• 3.2.1 黑龙江省高校突发事件应急管理工作成效
• 3.2.2 黑龙江省高校突发事件应急管理工作不足
• 3.3 本章小结
• 4 黑龙江省高校突发事件应急管理案例评析
• 4.1 群体性突发事件案例及案例评析
• 4.1.1 黑龙江省某高校学生罢课事件
• 4.1.2 案例评析
• 4.2 公共卫生突发事件案例及案例评析
• 4.2.1 黑龙江大学防治甲型H1N1流感
• 4.2.2 案例评析
• 4.3 自然灾害突发事件案例及案例评析
• 4.3.1 哈尔滨各高校积极应对松花江水污染
• 4.3.2 案例评析
• 4.4 安全事故突发事件案例及案例评析
• 4.4.1 某高校学生宿舍火灾事故
• 4.4.2 案例评析
• 4.5 影响高校安全与稳定的其他突发事件案例及案例评析
• 4.5.1 黑龙江省某高校成功处置大二男生跳楼事件
• 4.5.2 案例评析
• 4.6 本章小结
• 5 黑龙江省高校突发事件应急管理体系框架
• 5.1 黑龙江省高校突发事件应急管理的原则
• 5.1.1 以人为本原则
• 5.1.2 未雨绸缪原则
• 5.1.3 快速反应原则
• 5.1.4 信息主导与公开原则
• 5.1.5 依法管理原则
• 5.2 应急管理预防体系
• 5.2.1 应急管理组织
• 5.2.2 预警机制
• 5.2.3 预案管理
• 5.2.4 应急管理预防责任制
• 5.3 应急管理处置体系
• 5.3.1 应急管理信息系统
• 5.3.2 沟通机制
• 5.3.3 恢复重建
• 5.3.4 应急管理处置责任制
• 5.4 应急管理保障体系
• 5.4.1 危机意识
• 5.4.2 心理干预
• 5.4.3 后勤保障
• 5.4.4 法制保障
• 5.5 本章小结
• 6 完善黑龙江省高校突发事件应急管理体系对策
• 6.1 完善黑龙江省高校突发事件应急管理预防体系对策
• 6.1.1 建立常设应急管理组织
• 6.1.2 建立完善的预警机制
• 6.1.3 建立详尽的应急预案
• 6.1.4 建立应急管理预防责任制
• 6.2 完善黑龙江省高校突发事件应急管理处置体系对策
• 6.2.1 建立应急管理信息系统
• 6.2.2 建立内外沟通机制
• 6.2.3 及时恢复重建
• 6.2.4 建立应急管理处置责任制
• 6.3 完善黑龙江省高校突发事件应急管理保障体系对策
• 6.3.1 树立危机意识
• 6.3.2 加强心理干预
• 6.3.3 充足的后勤保障
• 6.3.4 加快法制建设步伐
• 6.4 本章小结
• 结论
• 参考文献
• 攻读学位期间发表的学术论文
• 致谢