嘉兴市秀洲区新能源产业政策研究

论文摘要

近年来,过度使用化石能源导致的能源危机和环境危机,促使世界各国大力发展新能源产业,力争夺得新能源行业的制高点,新能源产业革命在21世纪初迅速在世界范围内掀起了帷幕。随着中国经济对能源需求的不断增长,未来我国能源供给对国际市场的依赖程度将越来越高。大力发展新能源对于降低我国能源进口依存度,提高能源、经济安全具有重要的现实意义。嘉兴市秀洲区发展新能源产业既符合国家能源战略的要求,又能够促进自身的产业结构优化调整,有效地缓解环境压力,推动经济社会的协调可持续发展。但是,由于秀洲区的产业基础相对薄弱,发展新兴产业的经验不足,在实践中碰到了一些困难和问题。在这样的背景下,政府如何促进新能源产业的发展成为世界各国必须研究的一个重要课题。新能源产业政策有着公共政策的一般特征,又因为涉及经济产业领域而有其自身的特点,必须遵循一定的规律采取相应的措施。目前,国内对新能源产业政策的研究和实践都不够深入,因此,有必要围绕此主题展开深入的研究。全文以嘉兴市秀洲区新能源产业为研究对象,按照“发现问题—分析问题—解决问题”的逻辑顺序,从公共政策的视角展开研究,探讨政府部门如何采取措施促进新能源产业的发展。论文主要运用了文献研究法、比较分析法、定性分析法和SWOT分析法等。通过图书馆,互联网,中国知网、维普、万方等电子咨讯数据库,《阳光能源》、《科技和产业》、《瞭望新闻周刊》等期刊杂志和各地政府文件的渠道,收集关于新能源产业发展和政府产业政策的大量数据资料。论文的主要内容可分为三大部分。第一部分从产业政策的相关理论出发,指出研究嘉兴市秀洲区新能源产业政策的重要意义。第二部分讨论了嘉兴市秀洲区发展新能源产业现状及其产业政策实践存在的问题,并对原因进行了分析。秀洲区新能源产业政府存在缺乏规划、集聚度不高、公共的配套服务没有跟上、扶持政策优惠力度不大等问题。造成这些问题的原因在于各级行政主体掌握信息不完备,空间布局不合理且没有形成产业集群,本地经济社会和产业结构的发展水平造成的局限性,以及扶持政策缺乏系统整合和加强。第三部分,在比较借鉴了国内外发展新能源产业政策的经验后,提出了秀洲区完善新能源产业政策的建议,具体包括四个方面:一是加强产业的规划导向,二是提高产业的集聚度,三是优化产业发展的服务配套,四是加强政府对产业的政策优惠和支持力度。

论文目录

• 摘要
• ABSTRACT
• 第一章 绪论
• 第一节 选题背景与意义
• 一、新能源产业已成为世界各国发展的战略重点
• 二、我国已经将新能源产业列入战略性新兴产业
• 三、研究嘉兴市秀洲区新能源产业政策的意义
• 第二节 文献综述
• 一、国外研究现状
• 二、国内研究现状
• 第三节 研究思路与方法
• 一、研究思路
• 二、研究方法
• 第二章 新能源产业政策研究的相关理论
• 第一节 基本概念的界定
• 一、新能源产业的界定
• 二、产业政策的概念
• 第二节 产业政策理论基础
• 一、产业政策的特征
• 二、产业政策的内容
• 三、产业政策的类型
• 四、产业政策的实施方法
• 第三章 嘉兴市秀洲区新能源发展的现状和产业政策分析
• 第一节 嘉兴市秀洲区新能源产业发展概况
• 一、光伏和LED 产业双轮驱动
• 二、各个镇和工业园区全面发展
• 三、投入产出效益明显
• 四、潜能型企业逐渐出现
• 第二节 嘉兴市秀洲区新能源产业发展的SWOT 分析
• 一、嘉兴市秀洲区新能源产业发展的优势
• 二、秀洲区新能源产业发展的劣势
• 三、秀洲区新能源产业发展的机遇
• 四、秀洲区新能源产业发展的挑战
• 第三节 嘉兴市秀洲区新能源产业的扶持政策
• 一、工业用地挂牌竞拍政策
• 二、产业发展的资金奖励政策
• 第四节 嘉兴市秀洲区新能源产业政策存在的主要问题
• 一、产业发展缺乏系统、全面的规划
• 二、产业发展的空间布局不够合理，没有形成产业集群
• 三、产业发展公共的配套服务没有跟上
• 四、产业发展扶持政策的优惠力度不大
• 第四章 国内外发展新能源产业政策的经验借鉴
• 第一节 国外的经验借鉴
• 一、欧洲国家发展新能源的产业政策
• 二、美国发展新能源的产业政策
• 三、国外经验及对秀洲区发展新能源产业政策的借鉴
• 第二节 国内的经验借鉴
• 一、无锡市发展新能源的产业政策
• 二、嘉善县发展新能源的产业政策
• 三、无锡、嘉善经验及对秀洲区发展新能源产业政策的借鉴
• 第五章 完善嘉兴市秀洲区新能源产业政策的建议
• 第一节 加强新能源产业的规划导向
• 一、多方面加强对新能源产业的研究
• 二、加强对新能源产业重点发展目标定位的规划
• 三、加强组织领导，理顺管理机制
• 第二节 提高新能源产业的集聚度
• 一、科学制定产业的空间布局
• 二、着重抓好重大项目的引进
• 三、做大做强现有产业规模
• 第三节 优化新能源产业发展的服务配套
• 一、加快构筑创新体系
• 二、加快建设人才支撑体系
• 三、加快建立金融、咨询、中介等产业配套服务体系
• 四、加快优化政府部门的行政服务
• 第四节 加大对新能源产业的政策优惠和支持力度
• 一、产业准入制度
• 二、土地供应政策
• 三、税费优惠政策
• 四、支持奖励政策
• 第六章 结束语
• 第一节 研究结论
• 第二节 研究展望
• 参考文献
• 致谢
• 攻读学位期间发表的学术论文