论文摘要
农村人力资源开发是促进区域农村经济发展的一个重要途径。一个地区农村人力资源开发力度决定了区域经济发展水平高低。目前,衡阳市农业经济发展已进入新的发展阶段,但衡阳市农村因科技文化教育还相对落后,农村劳动力文化素质和劳动技能也普遍过低,无法适应新农村建设发展的总体要求。大部分农民只好依靠自发的劳动市场和自己的力气四处打工,这些已成为农业经济发展的“瓶颈”。在对农村人力资源开发进行理论佐证的基础上,探讨加快衡阳市农村人力资源开发的必要性和农业人力资源开发与农业经济发展的关系,分析衡阳市农村人力资源的现状、问题,揭示衡阳市农村人力资源开发问题形成的原因,研究衡阳市农村人力资源开发的原则和措施,最后提出开发衡阳市农村人力资源开发的政策建议。
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摘要Abstract第一章 导论1 研究意义2 研究目的3 国内外研究动态3.1 关于农村人力资源开发的必要性3.2 关于人力资源与农村人力资源开发的科学含义3.3 关于农村人力资源开发与农村经济发展的关系3.4 关于农村人力资源开发面临的问题3.5 关于农村人力资源开发的对策3.6 关于国内外研究动态的简要评述4 研究的基本思路、主要方法4.1 研究基本思路4.2 研究方法第二章 农村人力资源开发对农村经济发展的促进作用1 开发农村人力资源是推动农村经济发展、实现农业现代化的迫切要求2 开发农村人力资源是解决中国二元经济结构和产业非均衡发展问题的根本途径3 开发农村人力资源是实现农业产业化和农村工业化的必由之路4 开发农村人力资源是解决农民增收问题的治本之策5 开发农村人力资源是加快农业科技进步,更好地参与世界市场竞争的迫切要求第三章 农村人力资源开发的基本理论1 农村人力资源开发的相关概念1.1 人力资源的内涵1.2 农村人力资源的涵义1.3 农村人力资源开发的内涵2 国外人力资源理论2.1 西方人力资源理论2.1.1 舒尔茨的人力资源理论2.1.2 马克思、恩格斯的人力资源理论2.1.3 其他西方学者的人力资本理论3 国外人力资源理论3.1 二元发展理论3.2 晏阳初关于教育的思想3.3 邓小平关于农村人力资源开发的思想3.3.1 充分调动农民的积极性,增强农村劳动力的精神动力的思想3.3.2 大力加强人才培养,加强农村人才队伍建设的思想3.3.3 发展多种经营,发展新型的乡镇企业,解决农村剩余劳动力的思想第四章 衡阳市农村人力资源开发的现状与问题1 衡阳市农村人力资源现状1.1 农村人才队伍总量不断增加1.2 农村人力资源综合素质明显增强1.3 农村人才队伍已经成为衡阳市农业农村建设的中坚力量,为衡阳市农业和农村经济发展作出了突出贡献2 衡阳市农村人力资源存在的问题2.1 人才总量不足、素质相对偏低的现象依然存在2.2 人才的知识结构及层次分布还不尽合理2.3 农村人力资源开发机制不健全2.4 农村实用人才队伍建设没有得到应有的重视2.5 农村劳动力严重剩余2.6 农村人力资源素质有所提高但整体素质较差2.6.1 身体素质提高但仍较差2.6.2 职业技能水平不高2.6.3 科技素质较弱3 衡阳市农村人力资源现状的成因分析3.1 长期的人口政策性失误直接导致中国农村劳动力队伍的庞大3.2 落后的农村生产力水平包容了农村人口低质量下的高劳动参与率3.3 对农村人才队伍建设的投入严重不足3.4 多方面原因造成农村劳动力就业压力大3.5 对农村人才队伍建设的重要性认识不够第五章 衡阳市农村人力资源开发的政策建议1 坚持科学发展观,树立正确的农村人力资源开发工作理念1.1 树立“农村人力资源是第一资源”的理念1.2 树立“人力资源投资是效益最佳的投资”的理念1.3 树立“农村人力资源的价值在市场中体现”的理念1.4 树立“农村人力资源开发服从和服务于农村经济发展”的理念2 增加投资,奠定农村人力资源开发基础2.1 增加“三农”投入,改善农民教育环境2.2 拓宽投资渠道,实行投资主体向多元化转变2.3 增加农村教育投资,提高在教育中的财政承担比例3 加强农村教育,使农村人力资源成为农业经济发展的新助力3.1 大力加强农村基础教育,强制性普及九年制义务教育3.2 大力扶持农民职业技术教育,加快农村适用人才培养3.2.1 转变教育观念,重新确定培养目标3.2.2 国家要高度重视建立系统和科学的农业科教体系3.2.3 改革专业设置和教学内容,建立新的课程体系和教材体系3.3 大力发展农村成人教育,逐步实现农民终身教育3.4 大力发展农民高等教育,培养农业高级专门人才3.4.1 端正农村教育目标,培养农村适用人才3.4.2 更新农村职业教育模式,服务农村经济发展3.5 建立和完善各级农村教育体系,调整优化县乡村教育结构4 利用衡阳农林职业教育集团资源发展乡镇农校,促进农村人力资源开发4.1 职教集团为乡镇农校造就一支高素质教师队伍创建了平台4.2 通过职教集团多渠道筹措办学经费4.3 依托农林职教集团广泛开展劳动力培训4.4 利用职教集团知名的涉农林类企业参与优势4.5 派遣教师去集团成员内挂职任教或接受集团内教师挂职锻炼4.6 依托职教集团建设一个信息交流平台,实现多方信息资源共享4.7 实现人才与市场接轨5 完善农村人力资源管理体系,促进农村人力资源开发进程参考文献致谢作者简介
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