论文摘要
和谐社会是人类历史上孜孜以求的理想目标,建构这样一个美好的社会形态,教育是当之无愧的动力源。随着世界范围经济竞争和科技竞争的加剧,人们越来越清醒地认识到教育的成败在于教师,更在于教师教育。只有教师的专业水平不断提高,才能保证高质量的学校教育。伴随着我国高等教育进入大众化阶段,社会对教师教育的质量越来越关注。经过新一轮高等教育的体制改革,我国教师教育已基本形成了一个以独立设置的各类师范院校为主体,其它教育机构共同参与的、多渠道、多规格、多形式的开放性教师教育体系。但是,在我国经济社会转型的特定历史时期,我国的教师教育体制存在着诸多不和谐的因素。基于此,本文在回顾总结我国内外教师教育体制历史沿革的基础上,提出了构建我国和谐教师教育体制的论题。即我国教师教育体制改革应结合和谐社会的理论,定位于教育体制改革和创新,建立和谐教师教育体制。具体来讲:就是要坚持“以受教育者为本”建立各层级行政组织、决策领导组织机构、发展规划组织机构以及具体执行组织机构,并科学地界定每层组织机构不同权限;同时,“以和谐社会需求为导向”充分发挥各个部门和部门之间的作用,合理配置和利用各种资源。在利益分配上兼顾整体利益、部门利益和个人利益的教师教育内部运行机制,尽可能减少用行政上的种种应急措施来纠正原结构中的各种失调现象,建立起一种和谐、主动、高效、灵活、能进行自我调整的相对稳定的体制,并形成其运转的良性循环,从而保证教师教育各种职能的有效实现和我国整体教育水平的提升。另外还应重点把握以下两个方面:构建和谐的教师教育体制应定位于建立一套高效的机制。在我国的教育领域的发展和改革过程中,不可能照搬某种模式。事实上,即使市场机制相当发达的国家,所采用的教师教育体制模式也是大相径庭。同时,由于世界向多元化方向发展,各国都在努力改变目前的状况,寻求更为理想的体制模式。从构建和谐社会的角度看,政府要更加关心怎样以合理的成本供应足够数量的并且相当素质的教师,如何进行教师职业的专业性建设。我国教师教育体制的发展与改革方向就是结合和谐发展的理念,针对现行教师教育体制中的弊端,借鉴他国经验,改变我国教师教育体制的相关职能,同时,需要借助相当的想象力进行制度创新的来实现。我国教师教育体制的发展与改革一定要结合构建和谐社会的理论。坚持“以受教育者为本”和“以和谐社会需求为导向”的发展理念,在政策层面,促进政府的职能转变,确保政府相关部门的有效运作,进而转变政府以往的控制型管理模式为主导型管理模式,对教师教育实行全口径的事业管理;在制度层面实现以教师教育属性为基础,合理划分各层级的权限,科学运用国家宏观调控,理性引导市场资源配置;同时,加强行政组织管理力度,保证政府与教师教育学校、市场与教师教育学校之间的信息渠道畅通;理顺中央与地方、政府与教师教育学校、行政机构与专业机构之间的权限,才能不断完善我国教师教育体制,促进我国教师教育的和谐发展。
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