关键词：市政工程；安全管理；质量
前言
市政工程管理是一项基础性工作，具有综合性的业务工作性质。在整个市政施工管理和运营中具有关键意义，对市政工程工作起到协调和连接的作用。因此，在推行项目管理过程中，既要紧扣项目管理基本原理规范运行，严格操作规程，严格按规范管理，这样才能有效地控制项目工程的质量，发挥工程项目管理的作用。
1市政工程项目管理概述
市政工程建设作为一项基础性设施的建设工作，在城市建设中具有举足轻重的地位，市政工程施工的程度不断的复杂化，由于市政工程的造价不断增高，其相关利益比较多，参与的人数也非常多，其依赖于环境以及市场影响比较强，且相对的施工时间较长。采用科学合理的项目管理方法可以大大提高市政公用工程的项目管理水平，并且可以保障施工建设单位的社会效益和经济效益。
首先，完善管理流程，确保工程决策的正确性和合理性。施工单位在选择项目管理模式时，一方面需要把握时代形势的发展，另一方面也要结合自身的实际状况，确定符合自身的项目管理模式，把各类专业人才进行集中，在标准化和程序化的管理运作下，使得项目决策更加科学合理，不会出现较大的误差。
其次，细化分工，强化部门责任。由于项目管理是一项动态变化的活动，具体的开展流程具有一定的复杂性和综合性，需要各个部门的协调配合，并对其自身的权利责任有合理的分工，并对其进行强化明确，这样可以提高环节间的协调有序。
最后，强化管理，提高工程施工质量。市政工程公用项目的施工管理关系着工程的总体质量，那么它的项目管理是否正确合理，需要工程的实际使用来体现和检验的，从这一层面来说，对于施工单位来说，就需要强化施工质量优先的理念，实行全面质量管理，并对施工的进度做到合理控制，确保实际预算不会超出方案预算。
2市政工程施工的安全管理
2.1建立员工准入制度，提高整体素质
市政公用工程施工中的安全管理可以有效降低施工中的危险因素，从而把存在的安全隐患消除在萌芽状态，并为后期施工工序的顺利进行奠定基础。首先，要建立员工准入制度，对于进入施工过程的人员进行严格的考核，对员工的资质、学历等严格把关，符合条件者才可以使用，这样可以从源头上解决员工综合素质较低的问题。其次，要尽量实现工作人员的稳定，减少人员流动。人员流动过快导致企业的安全教育缺乏持续性，有时刚刚进行了安全教育，人员就出现大的变动，使得原来的教育和培训失去意义，又要重新培训。所以，减少人员流动，可以有力保证员工的安全管理水平。最后，要加强企业的安全教育和培训。进行安全教育是确保安全生产管理的有效措施。在整个市政公用工程施工项目过程中，都要把安全教育当成一个贯穿性工作来做。员工上岗之前、施工过程中都要进行定期的培训。不同的施工阶段，对于安全管理的教育内容也不同，所以要确保安全教育的针对性和规范化。
2.2建立健全施工管理制度，文明施工
市政工程施工的安全管理，即在市政工程施工时所进行的安全施工等控制活动，从而消除施工过程中的不安全因素与行为，避免安全事故发生，以保证工程施工正常进行。市政工程是对城市各功能进行完善的重要活动，具有综合性特点，涉及到多个领域，而对于不同的专业领域可以根据实际状况开展文明施工的竞赛活动，这样在既定的模式下可以实现对施工人员的施工过程进行科学考评，并制定相应的激励机制。此外，安全管理工作也要确保在实际执行上满足“四全”的原则，把工程施工的质量、安全、成本以及进度等的方面有效结合，考虑到可能存在的安全隐患，并将其容纳到标准化、规范化的管理流程体系中。
2.3强化对危险行为和状态的控制管理
由于市政公用工程建设施工的复杂性，在施工中存在着很多的影响因素，一旦出现安全事故，就需要从源头上对其进行分析，具体的分析对象不外乎施工人员、施工资料以及施工环境三个方面，对施工人员的不规范行为进行控制，把可能发生的安全事故降低到最小，此外，还要根据工程的实际制定可靠的安全管理措施，实现对各个生产要素状态的控制，并在这一过程中落实安全管理责任制，并强化安全教育工作，实行常态化的安全管理模式。
3市政工程施工的质量控制
3.1做好工程前期准备工作
项目设计前，设计单位、建设单位应做好项目现状调查、地质勘察，地下管网详细调查。设计完成后，建设行政主管部门应及时解决地下管线的迁改工作，地上附着物的赔偿，地上建筑物的拆迁工作。在工程施工中，建设行政主管部门派专人深入一线，随时做好工程实际施工中与当地环境的协调配合工作。且对市政工程质量规范行为进行监督，看是否达到工程质量规范要求，一旦发现违规行为，勒令停工，严肃处理。
3.2强化工程质量意识
市政工程施工质量管理工作是一项综合性的技术工作，要求从事管理工作的人员必须具有丰富的文化、专业技术和管理知识。在对工作要求越来越高的情况下，必须配备对口专业的技术人员，加强专业培训，不断提高业务素质，以适应快速发展城市建设的需要。（1）应该增强工程的责任感和使命感。每一项市政设施都是城市整个系统的一个零件，若缺了它，城市就像少了一条腿，若质量上出现问题，也将给国家和群众的财产带来不可估量的损失；（2）要学习和运用抓工程质量的先进经验，不断完善自我、提高质量水平；（3）要用反面教材，给建设者们敲响质量的警钟，“百年大计、质量第一”的口号应化为参与市政工程建设者们抓质量的自觉行动。
3.3材料质量控制
材料是工程施工的物质条件，加强材料的质量控制，是提高工程质量的重要保证。一是把好材料采购关；二是对各种原材料进行测试鉴定；三是严禁使用不合格材料和半成品。所有原材料，成品及半成品经检验合格后方可进入现场，到场后对材料进行抽样复试，合格用，不合格返回。施工单位应建立严格的质量检验体系,强化检测手段，配备专职人员负责常规试验及抽验工作，对现场材料进行检测，抽验，通过试验控制施工材料的质量。
3.4加强工程机械设备管理
市政工程可以说是一种大批量生产，机械化程度较高，施工机械的好坏、能否有效使用，机械手的个人素质等，对工程质量的影响是巨大的。在工程方案的确定中，选用先进的、可靠的、适用的、符合技术要求的设备，对保证和提高工程质量有举足轻重的作用。特别对带有计量的设备，要定期进行检查和维护，使其达到额定的性能，以满足工程质量的要求。
3.5施工工序的质量管理
质量管理中最基本的内容是对工程的工序质量控制，目的就是要发现偏差和分析影响质量的制约因素，并消除，使其控制在一定的范围内，确保质量。施工方案必须实行分级审批，符合规范、设计要求方可执行。在施工过程中,如果遇到征地、拆迁问题，在工程质量保证的前提下，对施工方案进行适当的修改，以适应多变市政工程施工动态计划。要把握好工序质量，就要对每道工序都严格执行检查制度，使每一道工序都在合理的控制之下进行。
3.6对工程质量监管力度的控制
市政工程建设项目多，投资大，各参建单位要认真履行各自职责，建设单位要按照工程建设程序实施建设管理，推进市政工程市场行为的进一步规范；施工单位以完善的质量保证体系和施工质量检验制度实施质量自控，保证市政工程的施工质量；监理单位按照监理管理规定，采取旁站、巡视和平行检验等形式，实施质量监控，保障市政工程建设市场的有序性；质量监督机构要不断完善市政工程质量监督管理制度，不定期地实施监督抽查，加强过程控制，强化检测和见证取样制度，以科学数据说话，确保市政工程地基基础、主体结构的质量。
4结语
市政工程施工涉及的场地范围广、影响因素多、突发性强，只要提高思想认识，完善管理机构，健全安全制度，根据各项工程的具体情况，制订全面的针对性的质量控制措施，狠抓落实，做好防患于未然，那么施工安全的质量事故必将大大减少，对保护施工人员生命和国家财产具有重要意义。
参考文献：
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