我国城市基础设施建设与运营管理研究

论文摘要

城市基础设施建设是城市发展的基础,是构建城市竞争力的重要内容。随着我国国民经济的不断发展和人民生活水平的不断提高,城市居民对城市基础设施的建设水平和超前意识提出了更高的要求。在此背景下,今后我国城市基础设施的建设和运营等各环节都必须进行创新和模式的改进,才能更好的满足公共需要的变化。随着城市化进程的加速发展对城市基础设施建设运营管理提出了更高的要求。我国城市基础设施发展滞后是众多城市发展中最为显著的一个问题,它制约着城市的持续、健康、稳定发展。因此,建立一套科学高效的城市基础设施建设运营及管理体系,是加快我国城市发展和城市化进程所面临的迫切任务。本文在详细综述了公共产品理论和城市经营理论等城市基础设施建设相关理论的基础上,结合我国城市基础设施建设的发展历程与现状,提出了城市基础设施建设的系统动力模型,构建了包括投融资、运营管理、政府监管在内的流程化管理体系,对各环节的运作模式的完善提出了对策建议,并提出了基于隐性需求的城市基础设施建设水平评价指标体系和评价方法。在投融资环节,本文在全面比较分析各种投融资方式的基础上提出了适应新形势需要的投融资模式完善改进措施;在运营管理环节,本文在详细介绍国内外城市基础设施运营管理基本模式的基础上重点探讨了特许经营下的运营管理模式;在政府监管环节,本文着重探讨了市场化运营对政府监管的要求以及相应的对策;在城市基础设施建设水平评价环节,本文提出了基于隐性需求的城市基础设施建设水平评价指标体系以及基于模糊Borda数的综合评价方法。最后,本文以创业环保股份有限公司—上市融资项目以及天津市地铁一号线项目为例对天津市城市基础设施建设进行了实证分析和研究。

论文目录

• 中文摘要
• Abstract
• 引言
• 第1章 绪论
• 1.1 选题背景和研究意义
• 1.1.1 选题背景
• 1.1.2 研究意义
• 1.2 城市基础设施建设相关研究评析
• 1.2.1 关于城市基础设施概念的相关研究
• 1.2.2 关于城市基础设施投融资的研究
• 1.2.3 关于城市基础设施市场化改革及政府监管的研究
• 1.3 研究方法与研究框架
• 1.3.1 研究方法
• 1.3.2 研究思路及框架
• 1.3.3 研究步骤
• 1.4 本文的主要创新点
• 第2章 城市基础设施建设的相关基础理论
• 2.1 公共产品理论
• 2.1.1 公共产品的基本概念及其分类
• 2.1.2 公共产品理论的主要内容
• 2.1.3 关于我国公共产品发展的相关研究成果
• 2.2 城市经营理论
• 2.2.1 城市经营的内涵
• 2.2.2 城市经营的内容
• 2.2.3 城市经营的模式
• 2.2.4 城市经营的目标
• 2.2.5 城市经营的误区和问题
• 2.3 本章小结
• 第3章 我国城市基础设施建设的现状与发展趋势
• 3.1 城市基础设施概述
• 3.1.1 城市基础设施的概念
• 3.1.2 城市基础设施的作用
• 3.1.3 城市基础设施的性质与特征
• 3.2 我国城市基础设施建设的现状分析
• 3.2.1 城市化与基础设施建设
• 3.2.2 城市基础设施建设水平
• 3.2.3 运营体制改革
• 3.3 城市基础设施建设与发展中存在的问题
• 3.3.1 供给不足与发展不平衡并存
• 3.3.2 城市的可持续发展受到挑战
• 3.3.3 行业管理体制问题
• 3.4 我国城市基础设施建设的市场化发展趋势分析
• 3.4.1 改革的原则和目标
• 3.4.2 改革的主要内容
• 3.4.3 改革的进程
• 3.5 本章小结
• 第4章 城市基础设施建设的系统动力机制研究
• 4.1 系统动力学基本原理
• 4.1.1 系统动力的含义
• 4.1.2 系统动力的基本规律
• 4.2 应用系统动力学研究城市基础设施建设的步骤
• 4.3 城市基础设施建设动力学系统的分解与协调
• 4.3.1 城市基础设施建设分解
• 4.3.2 城市基础设施建设的协调
• 4.4 城市基础设施建设的动力机制的描述
• 4.4.1 城市基础设施建设动力学模型的主要变量
• 4.4.2 城市基础设施建设的边界
• 4.4.3 城市基础设施建设动力机制的总体描述
• 4.4.4 城市基础设施建设子系统的动力机制的描述
• 4.5 本章小结
• 第5章 我国城市基础设施建设投融资方式研究
• 5.1 国内外城市基础设施融资方式发展及研究现状
• 5.1.1 国内外城市基础设施投融资方式的发展状况
• 5.1.2 国内外对基础设施建设项目投融资的研究
• 5.2 我国城市基础设施建设投融资模式
• 5.2.1 我国城市基础设施建设的资金来源
• 5.2.2 我国城市基础设施建设主要的投融资模式
• 5.2.3 城市基础设施建设融资模式的分析与比较
• 5.3 城市基础设施投资主体分类与投资项目市场形式
• 5.3.1 城市基础设施投资项目的关联主体
• 5.3.2 城市基础设施投资项目的市场形式
• 5.4 城市基础设施投融资方式的创新
• 5.4.1 融合形式——“政府特许经营”
• 5.4.2 分离形式——“代建制”
• 5.5 本章小结
• 第6章 我国城市基础设施运营模式研究
• 6.1 我国城市基础设施运营模式的演变及面临的问题
• 6.1.1 我国城市基础设施运营概述
• 6.1.2 我国城市基础设施运营面临的问题
• 6.2 国外城市基础设施运营模式
• 6.2.1 国外基础设施运营的三类典型模式
• 6.2.2 国外基础设施运营模式及改革
• 6.3 我国城市基础设施运营模式改革趋势
• 6.3.1 完善公私合作制，确立多元化的投融资模式
• 6.3.2 积极培育多元的城市基础设施运营体系
• 6.3.3 运营模式改革中政府应转变职能和定位
• 6.3.4 运营模式改革中应加强政府部门监管职能
• 6.3.5 运营模式改革中政府需健全法律、法规体系
• 6.3.6 加快城市基础设施运营企业的改制、转制
• 6.4 城市基础设施的特许经营模式
• 6.4.1 基础设施建设的特许经营管理
• 6.4.2 特许经营企业运营过程的关键因素
• 6.4.3 城市基础设施特许经营中的持续改进机制
• 6.5 本章小结
• 第7章 我国城市基础设施建设政府监管研究
• 7.1 城市基础设施政府监管概述
• 7.1.1 城市基础设施政府监管的概念
• 7.1.2 城市基础设施政府监管的特点
• 7.1.3 城市基础设施政府监管的内容
• 7.2 我国城市基础设施政府监管存在的主要问题
• 7.2.1 传统的城市基础设施政府监管职能的缺失
• 7.2.2 城市基础设施政府有效监管制度滞后
• 7.2.3 城市基础设施政府监管法制不健全
• 7.2.4 城市基础设施改革中政府监管亟待解决的问题
• 7.3 国外基础设施政府监管制度的演变
• 7.3.1 放松政府规制与市场主导
• 7.3.2 针对市场失灵加强政府监管职能
• 7.4 我国城市基础设施应建立有效的政府监管制度
• 7.4.1 健全和健全市场准入制度
• 7.4.2 建立健全成本价格监管平台
• 7.4.3 建立完善的服务质量监管链接
• 7.4.4 城市政府监管与社会监管的协调
• 7.5 本章小结
• 第8章 城市基础设施建设水平评价
• 8.1 城市基础设施的需求概述
• 8.1.1 需求的概念阐述
• 8.1.2 城市基础设施显性和隐性需求的含义
• 8.1.3 城市基础设施隐性需求开发的目的
• 8.1.4 城市基础设施建设水平评价的意义
• 8.2 城市基础设施建设水平评价的指标体系
• 8.2.1 城市基础设施指标选取的原则
• 8.2.2 城市基础设施建设评价指标体系
• 8.3 基于隐性需求的城市基础设施建设模糊综合评价法
• 8.3.1 模糊综合评价过程
• 8.3.2 基于格栅获取的模糊Borda数分析法
• 8.3.3 基于隐性需求城市基础设施建设评价指标权重计算
• 8.4 本章小结
• 第9章 天津市城市基础设施建设的实证研究
• 9.1 创业环保——上市融资模式分析
• 9.1.1 公司发展历程
• 9.1.2 公司现状
• 9.1.3 公司组织架构及权责关系
• 9.1.4 公司的主要经验分析
• 9.1.5 投资运营范例项目介绍
• 9.2 地铁一号线项目实证分析
• 9.2.1 项目概述
• 9.2.2 项目融资状况
• 9.2.3 项目效益分析
• 9.2.4 社会评价指标分析
• 9.2.5 项目主要环境指标评价分析
• 第10章 总结与展望
• 10.1 全文总结
• 10.2 研究展望
• 参考文献
• 攻读博士学位期间发表的学术论文与研究课题
• 后记