论文摘要
全国文化信息资源共享工程是我国公共文化服务体系重点建设的文化项目,自2002年开建以来,各方面都取得了很大成效。国家投入逐年增多,截至目前,中央财政和地方配套财政共投入达30亿元;发展规模不断扩大。如何能对其绩效进行评价,发现影响其发展的主要因素,从而发现并解决问题,是当前亟需解决的问题。本文首先论述了共享工程的概况和发展现状,通过对共享工程进行客观分析,按照公共文化服务体系绩效评价指标确定的要求和原则,构造了共享工程绩效评价指标体系,本体系由发展规模、运行机制、群众满意度、创新能力和发展潜力五个一级指标和22个二级指标的影响因子。采用层次分析模型分析了指标体系权重的建立原则,确定体系中各指标的权重;采用指标隶属函数模型,并且给定性指标各等级赋边界值,通过单因素模糊评价,给出了多级模糊综合评价模型。结合河北省文化信息资源共享工程的实例分析给出了使用层次分析法和模糊评价法模型进行绩效评价的步骤,评价结果与实际基本相符。最后,根据分析结果,对共享工程的三个重要影响因素进行优化设计,提出了优化途径。通过该评价系统,可以明确的看到共享工程发展过程中出现的不足和问题,并且采取相应的措施进行修补,从而确保共享工程能够健康稳定运行。本文的创新之处在于:一是构建了文化信息资源共享工程绩效评价指标体系;二是提出了文化信息资源共享工程绩效层次分析模型和模糊综合评价模型。
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