基层青年党政领导人才培养选拔问题研究

论文摘要

在我国深化改革开放,全面推进小康社会建设的新阶段,加强基层青年党政领导人才队伍建设,培养选拔一大批能够担当重任的青年干部充实到基层党政领导班子中去,是党的事业继往开来,推陈出新的需要,也是夯实党的执政基础,完成党的执政使命的需要。因此,对于我国基层青年党政领导人才培养和选拔问题进行系统研究,既有重要的现实意义,又有深远的战略意义。本文以思辨研究法为主,运用文献研究、案例研究、比较研究等方法,阐述了全国基层青年党政领导人才培养选拔过程中人才总量相对不足、人才分布不均、人才结构老化、人才流失严重的整体现状,并在此基础上选取了中部省份湖南的一个基层县级单位进行案例实证分析,冀望能从个别中见一般,找出一些对基层青年党政领导人才培养选拔工作具有普遍指导意义的客观规律。本文着重分析了基层党政领导人才培养选拔时存在着基层人才成长不顺、人才队伍活力不足、人才分布严重失衡、人才难以脱颖而出等主要问题,然后分别从政策体制、管理机制、工作环境、思想认识等主客观方面剖析了问题存在的原因,最后在对比借鉴中外各时期各类领导人才培养选拔经验的基础上,紧密结合基层工作实际,着眼于创设公平公正的育人选人用人环境,大力营造让大批优秀人才脱颖而出的制度氛围,分别从解放思想、明确标准、制定规划、规范程序、改革体制、完善机制、创新途径等方面提出了进一步完善基层青年党政领导人才培养选拔工作的相关对策建议。

论文目录

• 摘要
• Abstract
• 目录
• 插图索引
• 附表索引
• 第1章 绪论
• 1.1 研究背景及其意义
• 1.2 国内外研究现状
• 1.3 论文研究的总体思路和基本方法
• 第2章 基层青年党政领导人才培养选拔相关概念和基础理论
• 2.1 基层青年党政领导人才培养选拔的相关概念
• 2.1.1 党政领导人才的基本内涵
• 2.1.2 基层青年党政领导人才的界定
• 2.1.3 基层青年党政领导人才培养与选拔
• 2.2 基层青年党政领导人才培养选拔的基础理论
• 2.2.1 我国人才学基本理论
• 2.2.2 中外相关制度比较
• 2.2.3 中共历届领导的有关论述
• 2.3 基层青年党政领导人才培养选拔的现实意义
• 2.3.1 事关国家前途和民族未来
• 2.3.2 事关党的执政基础的巩固
• 2.3.3 事关党的事业可持续发展
• 2.3.4 二者之间的关系密不可分
• 第3章 基层青年党政领导人才培养选拔现状分析
• 3.1 基层青年党政领导人才培养选拔概况
• 3.1.1 历史沿革与现行制度做法
• 3.1.2 现阶段存在的结构性问题
• 3.1.3 案例分析——以邵阳县为例
• 3.2 存在的问题
• 3.2.1 基层人才成长不顺
• 3.2.2 人才队伍活力不足
• 3.2.3 人才分布严重失衡
• 3.2.4 人才难以脱颖而出
• 3.3 存在问题的原因
• 3.3.1 政策体制束缚
• 3.3.2 管理机制滞后
• 3.3.3 工作环境不优
• 3.3.4 思想认识偏差
• 第4章 完善基层青年党政领导人才培养选拔的对策建议
• 4.1 明确培养选拔标准
• 4.1.1 党政领导人才的必备素质
• 4.1.2 基层青年党政领导人才的特殊要求
• 4.2 制定培养选拔规划
• 4.2.1 培养按需施教
• 4.2.2 突出规模选拔
• 4.3 突出培养选拔重点环节
• 4.3.1 大力引进人才
• 4.3.2 加大培养力度
• 4.3.3 拓宽选人视野
• 4.3.4 遴选优秀人才
• 4.3.5 规范任免程序
• 4.4 完善培养选拔体制机制
• 4.4.1 完善培养体制以确保人才健康成长
• 4.4.2 健全选拔机制以促使人才脱颖而出
• 结论
• 参考文献
• 致谢