一、省人大财经委举行座谈会（论文文献综述）
蒋冰洁[1]（2019）在《M市人大部门预算监督问题的研究》文中研究说明在我国,人民代表大会是最高权力机关,依法对同级政府部门预算享有监督权,是规范政府行政行为、提高财政预算高效配置、防止政府部门贪污腐败的重要手段。伴随着经济社会的发展,人大部门预算监督工作越来越受到关注,党的十九大报告提出“人大预算审查监督重点向支出预算和政策拓展”,普通群众也希望积极参与到人大监督中来,这就对人大特别是地方人大部门预算监督工作提出了更高要求。本文从工作实际出发,以M市人大部门预算监督为研究对象,采用文献查阅法、访谈调研法、比较分析法等研究方法,通过对部门预算编制的监督、部门预算的审查和批准、部门预算执行情况的监督、部门预算调整的监督、部门决算的监督等五个环节的调查研究,系统阐述了以M市为代表的地方人大部门预算监督的程序和内容。充分运用公共管理理论、公共选择理论、委托代理理论等理论基础为指导,结合工作实际详细分析了M市人大在部门预算监督的五个环节中存在的问题,并在此基础上总结出了政府与人大实质性权力不平衡、部分监督不合理不科学、现有监督体系无法满足当前监督需要、监督队伍自身能力素质不强等四个方面九个类别的原因,在借鉴国内外先进经验的基础上提出了厘清人大与政府、党委的权力关系,提高人大部门预算审查监督的科学性与合理性,完善人大部门预算监督体系,加强人大自身队伍建设四个方面十六条具体建议措施,以达到改进M市人大部门预算监督工作,提高监督质量的目的。
沈寿文[2]（2019）在《“分工型”立法体制下省市两级地方性法规的分工——基于云南省若干地方性法规的实证研究》文中认为在我国（大陆）"分工型"立法体制之下,高层级法律性文件有权规定低层级法律性文件所规定的事项;由于前者的规范能力和法律效力高于后者,因而基于"分权型"立法体制之下的"辅助原则"缺乏适用的前提;为了有效解决实践中面临的问题,针对设区的市（自治州）、甚至是县（市、区）制定省级地方性法规的动力,自下而上、来自设区的市（自治州）及其下属县（市、区）本身,因而省级立法机关"干预"设区的市级立法机关的命题并不符合实际;为了节约立法资源,省级地方性法规着重规定"全省范围共通的事项""本省（自治区）内的重大事项""跨设区的市（自治州）的重要事项""超越设区的市（自治州）地方性法规的事项"以及"设区的市（自治州）地方性法规明显没有能力规范的事项"。
灵迪,陈志光[3]（2018）在《做好“制度设计” 管住“共同财富”——省人大常委会首次全口径全覆盖监督我省国有资产纪实》文中指出11月27日,省十三届人大常委会第七次会议审议省政府提交的《广东省2017年国有资产管理情况综合报告》和《广东省2017年金融类企业国有资产管理情况报告》。这是省人大常委会首次对我省国有资产实现全口径全覆盖监督。未来这项创制性监督工作将形成周期性常态化的制度安排,标志着人大国有资产监督工作迈上新台阶。今年是省人大常委会首次审议省政府关于国有资产管理情况的报告。按照中央部署和省委要求,从今年起,我省
林晓莎[4]（2018）在《交一本国有资产“明白账”》文中研究指明2018年11月底举行的浙江省十三届人大常委会第七次会议,首次听取和审议省政府关于我省企业（含金融、文化企业）国有资产管理情况专项报告,审议我省国有资产管理情况综合报告。这为我省各级政府向本级人大常委会报告国有资产情况"开了一个好头"。"2017年度全省国有资产管理情况报告汇总反映了我省企业国有资产（含金融、文化企业,下同）、行政事业性国有资产和国有自然资源资产的总体情况。""国有企业是党和国家事业发展的重要物质基础和政治基础……"在2018年11月27日举行的省十三届
浦燕,刘青霞[5]（2018）在《全省预算联网监督提速加力》文中研究表明走进湖南省人大预算联网中心,办公桌上的八台升降式电脑整齐排列。据介绍,这些电脑都安装了部门预算、财政转移支付综合管理、预算执行管理、国库集中支付管理、行政事业资产动态管理、政府采购管理和非税收入征收管理系统,预算联网监督中心实现从无到有。省人大常委会组成人员、省人大财经委、常委会预算工委办公室工作人员以及省人大代表可登录访问系统,对省本级预算编制、指标下达、资金拨付、资产管理、政府采购等预算管理信
张震华[6]（2009）在《河北、黑龙江、陕西预算审查监督情况考察报告》文中研究指明2009年6月3日至14日,省人大常委会财经工委林诗銮主任率工委调研组赴河北、黑龙江、陕西三省考察学习部门预算审查监督和预算超收收入、专项资金使用情况。本刊摘要刊登考察情况报告,以供参考。
张光倬,郑国锋,赵凡[7]（2005）在《从程序性到实质性:或许需要艰难跋涉——考察贵州、云南预算审查监督工作随记》文中研究表明 云贵高原的三月,寒意犹存,但田野里盛开着的金灿灿的油菜花却在昭示着春天的不可抵御。3月中旬在贵州、云南的这次考察调研无疑让我们的心里装满了沉甸甸的收获。制度建设是大前提预算法、审计法的出台,推动了云南、贵州省预算管理的规范,但由于"两法"规定较原则,两省长期以来形成的预算编制工作相对滞后,编制预算的时间短、内容粗,预算约束力弱的状况未得到改变,这影响到预算执行和预算审查监督工作的开展。为此,云南、贵州省人大常委会分别于2000年12月1日、2002年5月26日审议通过了《云南省预算审查监督条例》、《贵州省省级预算审查监督条例》,以条例形式对预算编制、审查、监督等较原则的内
王堂明[8]（2004）在《不负重托 盯紧财政》文中指出 在省十届人大二次会议上,财政预算成为省人大代表和社会各界关注的焦点。大会未开,预算监督话题先热,省内几大媒体提前便对此作了"轰炸式"的报道。会上会下,财政预算更是热点、亮点频出,从大会开幕前向代表们发放"省级部门预算表",到大会首次设立计划预算组,再到代表们提出的几项围绕预算审议的建议,以及代表询问、举办预算草案座谈会。可以说,出席会议的省人大代表,肩负着全省7800多万人民群众的重托,用700多双雪亮的眼睛,"盯"着政府
鲁仁宣[9]（2021）在《全国人大财经委专题座谈会举行》文中认为本刊讯1月5日至6日,全国人大财经委调研组来鲁,就"十四五"规划《纲要草案》和2021年计划初步审查等工作开展专题调研。1月7日,全国人大财经委在济南举行专题座谈会,听取部分地方人大财经委和发改委的意见建议。全国人大常委会委员、财经委主任委员徐绍史主持会议并讲话,全国人大财经委副主任委员刘新华、郭庆平,委员欧阳昌琼,住鲁全国人大代表张学政、卓长立出席,省人大常委会副主任王云鹏致辞。
徐绍史[10]（2020）在《奋力开拓人大财经工作新局面 为全面建成小康社会作出新贡献》文中进行了进一步梳理2019年,全国人大财政经济委员会（以下简称财经委）坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护",认真学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,在全国人大及其常委会领导下,在陈竺、王东明副委员长的指导下,
二、省人大财经委举行座谈会（论文开题报告）
（1）论文研究背景及目的
此处内容要求：
首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景，再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题，并提出你的论文准备的观点或解决方法。
写法范例：
本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。
（2）本文研究方法
调查法：该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。
观察法：用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。
实验法：通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。
文献研究法：通过调查文献来获得资料，从而全面的、正确的了解掌握研究方法。
实证研究法：依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。
定性分析法：对研究对象进行“质”的方面的研究，这个方法需要计算的数据较少。
定量分析法：通过具体的数字，使人们对研究对象的认识进一步精确化。
跨学科研究法：运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。
功能分析法：这是社会科学用来分析社会现象的一种方法，从某一功能出发研究多个方面的影响。
模拟法：通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。
三、省人大财经委举行座谈会（论文提纲范文）
（1）M市人大部门预算监督问题的研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| abstract |
| 第1章 绪论 |
| 1.1 研究的背景和意义 |
| 1.1.1 研究的背景 |
| 1.1.2 研究的意义 |
| 1.2 国内外研究现状 |
| 1.2.1 国外研究现状 |
| 1.2.2 国内研究现状 |
| 1.3 研究的内容与方法 |
| 1.3.1 研究目的及内容 |
| 1.3.2 研究方法与技术路线 |
| 1.3.3 创新点 |
| 第2章 相关概念和理论基础 |
| 2.1 核心概念 |
| 2.1.1 政府预算 |
| 2.1.2 部门预算 |
| 2.1.3 人大部门预算监督 |
| 2.2 理论基础 |
| 2.2.1 渐进预算理论 |
| 2.2.2 公共选择理论 |
| 2.2.3 委托代理理论 |
| 第3章 M市人大部门预算监督的现状 |
| 3.1 M市人大部门预算监督涉及的主体和程序 |
| 3.1.1 主体及职能 |
| 3.1.2 监督程序及监督内容 |
| 3.2 M市人大对部门预算主要环节的监督 |
| 3.2.1 M市人大对部门预算审查和批准环节的监督 |
| 3.2.2 M市人大对部门预算执行环节的监督 |
| 3.2.3 M市人大对部门预算调整审查和批准环节的监督 |
| 3.2.4 M市人大对部门决算环节的监督 |
| 第4章 M市人大部门预算监督存在问题及原因分析 |
| 4.1 M市人大部门预算监督存在的问题 |
| 4.1.1 M市人大在政府部门预算编制环节监督缺位 |
| 4.1.2 M市人大部门预算审查和批准缺乏合理性 |
| 4.1.3 M市人大部门预算执行缺乏有效的监督手段 |
| 4.1.4 M市人大部门预算调整的审查和批准缺乏刚性约束 |
| 4.1.5 M市人大部门决算的监督评价整改不到位 |
| 4.2 M市人大部门预算监督问题的原因分析 |
| 4.2.1 政府与人大实质性权力不平衡 |
| 4.2.2 部分监督不合理不科学 |
| 4.2.3 现有监督体系无法满足当前监督需要 |
| 4.2.4 监督队伍自身能力素质不强 |
| 第5章 国内外地方政府预算监督的经验及启示 |
| 5.1 国外地方政府的经验做法 |
| 5.1.1 美国地方政府部门预算监督具备完善的制度体系 |
| 5.1.2 法国地方政府专门成立审计法院对政府预算进行监督 |
| 5.1.3 日本地方政府特别强调居民对政府部门预算的监督 |
| 5.2 国内的经验做法 |
| 5.2.1 我国各级地方人大着力拓展部门预算监督深度 |
| 5.2.2 广东省各地市人大率先开展预算联网监督工作 |
| 5.2.3 石家庄市人大扩展评议范围加强对政府部门预算的监督 |
| 5.3 对M市人大部门预算监督工作的启示 |
| 第6章 完善M市人大部门预算监督的建议 |
| 6.1 厘清人大与政府、党委的权力关系 |
| 6.1.1 维护人大监督的独立性 |
| 6.1.2 树立人大监督的权威性 |
| 6.1.3 充分发挥人大对政府的监督权 |
| 6.2 提高人大部门预算审查监督的科学性与合理性 |
| 6.2.1 更改并延长人大部门预算审查时间 |
| 6.2.2 实现人大部门预算全过程监督 |
| 6.2.3 改进政府部门预算编制方法 |
| 6.2.4 尽快建立并完善人大预算联网监督系统 |
| 6.2.5 发挥绩效管理对人大部门预算监督的评价作用 |
| 6.2.6 广泛采用多种形式开展部门预算监督 |
| 6.3 完善人大部门预算监督体系 |
| 6.3.1 建立健全人大部门预算监督制度体系 |
| 6.3.2 加强与相关机构的监督合作 |
| 6.3.3 加强审计对人大部门预算监督的辅助作用 |
| 6.3.4 补充完善社会参与人大部门预算监督的途径 |
| 6.4 加强人大自身队伍建设 |
| 6.4.1 打破人大监督惰性思维 |
| 6.4.2 调整人大部门预算监督机构设置 |
| 6.4.3 提升人大部门预算监督相关人员专业度 |
| 结论 |
| 致谢 |
| 参考文献 |
| 附录1 研究方案 |
| 附录2 访谈提纲 |
（2）“分工型”立法体制下省市两级地方性法规的分工——基于云南省若干地方性法规的实证研究（论文提纲范文）
| 一、问题的缘起 |
| 二、职责所在抑或职权滥用:云南省级若干地方性法规的实践 |
| (一) 省市地方性法规立法权限 |
| (二) 制定省级地方性法规必要性、适当性与否之争 |
| (三) 必要性、适当性与否之争的论辩分析 |
| 三、不同位阶法律性文件的规范能力与“分工型”立法体制的局限 |
| (一) 立法需求与省级不当“干预”市级立法权的悖论 |
| (二) 不同位阶法律性文件规范能力与“辅助性原则”的谬误 |
| 四、结语:省市两级地方性法规分工之展望 |
（3）做好“制度设计” 管住“共同财富”——省人大常委会首次全口径全覆盖监督我省国有资产纪实（论文提纲范文）
| 此前缺乏系统科学制度安排 |
| 推动国有资产报告制度建立 |
| 符合中央要求体现广东特色 |
| 人大首次审议国有资产报告 |
| 制定实施办法细化各项要求 |
（4）交一本国有资产“明白账”（论文提纲范文）
| 加强人大对国有资产监督意义重大 |
| 切实摸清国有资产“家底” |
| 在人大监督下管好用好国有资产 |
| 相关链接 |
（5）全省预算联网监督提速加力（论文提纲范文）
| 预算监督开启“互联网+” |
| 市州预算联网监督捷报连传 |
| 开发系统关涉监督成效 |
（6）河北、黑龙江、陕西预算审查监督情况考察报告（论文提纲范文）
| 做法 |
| 经验 |
| 建议 |
（10）奋力开拓人大财经工作新局面 为全面建成小康社会作出新贡献（论文提纲范文）
| 一、以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，确保人大财经工作正确政治方向 |
| 二、把握新时代经济改革发展重点，扎实推进财经立法工作 |
| 三、聚焦推动党和国家有关重大决策部署落实，进一步加强计划预算审查和经济工作监督 |
| 四、不断丰富内容和方式，精心组织中小企业促进法执法检查 |
| 五、围绕党中央重大决策部署和常委会重点工作，扎实开展调查研究 |
| 六、加强与人大代表的沟通联系，认真办理代表议案、建议 |
| 七、围绕服务国家外交大局，认真开展对外交往工作 |
| 八、认真组织开展系列人大财经干部培训班 |
四、省人大财经委举行座谈会（论文参考文献）
- [1]M市人大部门预算监督问题的研究[D]. 蒋冰洁. 西南交通大学, 2019(07)
- [2]“分工型”立法体制下省市两级地方性法规的分工——基于云南省若干地方性法规的实证研究[J]. 沈寿文. 云南大学学报(社会科学版), 2019(03)
- [3]做好“制度设计” 管住“共同财富”——省人大常委会首次全口径全覆盖监督我省国有资产纪实[J]. 灵迪,陈志光. 人民之声, 2018(12)
- [4]交一本国有资产“明白账”[J]. 林晓莎. 浙江人大, 2018(12)
- [5]全省预算联网监督提速加力[J]. 浦燕,刘青霞. 人民之友, 2018(05)
- [6]河北、黑龙江、陕西预算审查监督情况考察报告[J]. 张震华. 海南人大, 2009(09)
- [7]从程序性到实质性:或许需要艰难跋涉——考察贵州、云南预算审查监督工作随记[J]. 张光倬,郑国锋,赵凡. 人民政坛, 2005(05)
- [8]不负重托 盯紧财政[J]. 王堂明. 人民之声, 2004(03)
- [9]全国人大财经委专题座谈会举行[J]. 鲁仁宣. 山东人大工作, 2021(01)
- [10]奋力开拓人大财经工作新局面 为全面建成小康社会作出新贡献[J]. 徐绍史. 中国人大, 2020(09)