清代官吏致仕保障待遇研究

论文摘要

中国是人类文明的发祥地之一,有着长达五千年的文明史。我们的祖先创造和积累了丰富的物质文明和辉煌的文化遗产,这其中就包括中国古代传统的社会保障制度。官吏致仕制度就是传统社会保障制度中发展的比较完善的一部分,而对致仕待遇的探究更是探寻致仕制度的核心。随着历朝历代的不断沿袭、完善、发展,到了清代,致仕保障待遇分类更加细化,内容也更加丰富。清代官吏的致仕待遇上承宋元,借鉴明制,并有所修正,形成了自己的特色。例如,通过强化监察措施来保证官吏的正常致仕,避免了早期尤其是宋代因监督不力而出现的冗官局面；清政府对不同品级的官吏致仕有着更加明确的规定,包括年龄、身体状况、致仕程序、各项待遇等都有明确的规定,制度化规范比较严格。它的形成、发展、完善以及推行情况,都反映了清代逐步发展、完善官吏待遇的管理制度。本文在正史、前辈学者的研究的基础上,认识到探讨清代官吏致仕待遇,必须以原始文献为例证来弥补现有研究的不足,以期能够对清代官吏的致仕待遇进行材料的积累和初步的探讨。影响清代官吏致仕的条件很多,本篇主要从致仕年龄、身体状况、官吏级别等几个重要方面来针对性的展开,来探讨官吏正常致仕应该符合什么条件以及不同级别的官吏致仕应该走什么样的程序。致仕待遇上侧重介绍了政治待遇和经济待遇,通过文献史料还原清代官吏致仕待遇情况,通过与前代致仕官吏以及与当时的民间百姓来做比较,了解清代官吏致仕以后享受的生活水平标准。最后一部分总结清代官吏致仕的特点以及留给今天的经验教训,为我们完善今天的公务员退休待遇提供借鉴。

论文目录

• 摘要
• ABSTRACT
• 第1章 绪论
• 1.1 论文选题的背景及意义
• 1.1.1 论文选题的背景
• 1.1.2 论文选题的意义
• 1.2 文献综述
• 1.2.1 相关概念界定
• 1.2.2 国内外有关退休的理论研究
• 1.3 研究内容
• 1.3.1 研究构想与思路
• 1.3.2 主要研究内容
• 1.4 研究方法与创新点
• 1.4.1 研究方法
• 1.4.2 创新点
• 第2章 清代致仕保障的历史演变
• 2.1 清代以前官吏致仕制度
• 2.1.1 致仕起源的考证
• 2.1.2 清代以前官吏致仕制度的发展及完善
• 2.2 清代官吏致仕前的保障
• 2.2.1 享品级、服饰
• 2.2.2 俸禄保障
• 2.2.3 公费和役食
• 2.3 清代致仕保障确立
• 2.4 清代致仕保障的发展及完善
• 2.5 清代后期致仕保障的状况
• 第3章 清代官吏享受致仕待遇的规定与执行
• 3.1 致仕资格
• 3.1.1 年龄资格
• 3.1.2 身体状况
• 3.1.3 官吏品级
• 3.1.4 特例
• 3.2 致仕程序
• 3.2.1 一般程序
• 3.2.2 程序运转
• 3.3 致仕的维持
• 第4章 清代官吏致仕待遇的内容及水平
• 4.1 政治待遇
• 4.1.1 存品衔
• 4.1.2 任子与荫补
• 4.1.3 特殊待遇
• 4.2 经济待遇
• 4.2.1 俸禄养老待遇
• 4.2.2 补充养老待遇
• 4.3 清代官吏致仕待遇的水平比较
• 4.3.1 官吏致仕待遇对比普通百姓养老保障
• 4.3.2 高级官吏致仕保障对比普通官吏致仕保障
• 4.3.3 清代官吏与明代官吏致仕待遇水平比较
• 4.3.4 清代官吏致仕待遇的调整变化
• 4.4 致仕待遇的特点
• 4.4.1 致仕待遇细化、标准明确
• 4.4.2 享受致仕待遇标准依品级、政绩而非出身
• 4.4.3 致仕前后俸禄待遇悬殊
• 4.4.4 官吏致仕待遇成熟完备时间较早
• 4.4.5 依托监察推行致仕
• 4.5 致仕官吏的安置去向
• 第5章 结论
• 5.1 清代宫吏致仕待遇的历史地位与实施效果
• 5.1.1 历史地位
• 5.1.2 实施效果
• 5.2 启示
• 5.2.1 精神荣誉和物质待遇并重
• 5.2.2 制度严谨性与现实灵活性相统一
• 5.2.3 完善公平性,建立起现代社会保障制度
• 参考文献
• 致谢
• 作者简介
• 攻读学位期间发表的论著及获奖情况