我国旅游市场监管法律制度建设探讨

论文摘要

在政府主导型旅游业发展战略的指导下,我国旅游业发展迅速。监管作为外力干预市场的重要手段,作用涵盖了事前预防、过程控制及事后规制。在市场经济大环境下监管越来越多地运用到外力适度干预过程中。通过对我国旅游市场及其监管法律制度现状的考察,发现当前我国旅游市场监管法律制度存在许多不足之处,不能适应我国欣欣向荣的旅游市场的发展需要。在对国外旅游市场监管法律制度进行综述和借鉴的基础之上,提出了完善我国旅游市场监管法律制度的几个关键点:一是确立我国旅游市场监管法律制度的宗旨和原则;二是明晰旅游市场监管模式,包括监管主体与职能分配;三是完善立法的体制,包括基本法、配套法及国家标准行业标准;四是加强对旅游消费者权益的保护。

论文目录

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• 导言
• 1 我国旅游市场及其监管法律制度现状考察
• 1.1 我国旅游市场发展现状
• 1.1.1 旅游消费者群体迅速扩大
• 1.1.2 旅游市场需求不断多样化
• 1.1.3 旅游市场地区差异日益缩小
• 1.1.4 旅游市场竞争多角化
• 1.1.5 旅游市场格局更新化
• 1.2 我国旅游市场监管的法律制度现状
• 1.2.1 我国旅游立法体系现状
• 1.2.2 我国旅游机构监管模式现状
• 1.3 我国旅游市场监管法律制度存在的问题
• 1.3.1 旅游基本法缺位
• 1.3.2 旅游监管体系混乱
• 1.3.3 旅游监管效能低下
• 1.3.4 对旅游消费者的权益保护力度不足
• 2 国外旅游市场监管法律制度综述及借鉴
• 2.1 国外旅游立法体系综述及借鉴
• 2.1.1 国外旅游基本法综述
• 2.1.2 国外旅游业相关立法综述
• 2.2 国外旅游机构管理制度综述及借鉴
• 2.2.1 国外旅游主管机构的模式设置
• 2.2.2 国外旅游行业组织的权限划分
• 2.3 国外旅游消费者权益保护制度综述及借鉴
• 2.3.1 国外旅游消费者权益保护立法模式
• 2.3.2 国外旅游消费者权益保护的立法经验借鉴
• 3 我国旅游市场监管法律制度的完善
• 3.1 旅游市场监管法律制度的宗旨
• 3.1.1 我国旅游市场监管立法宗旨存在的问题
• 3.1.2 我国旅游市场监管立法宗旨繁杂的原因分析
• 3.1.3 旅游市场监管立法宗旨多元化的优劣分析
• 3.1.4 旅游市场监管立法宗旨之争
• 3.2 旅游市场监管法律制度的原则
• 3.2.1 旅游市场监管法律制度原则的含义及其研究意义
• 3.2.2 旅游市场监管法律制度原则的甄别标准
• 3.2.3 旅游市场监管法律制度基本原则探讨
• 3.3 完善旅游市场监管法律体系
• 3.3.1 加快旅游基本法立法进程
• 3.3.2 细化旅游市场监管法律依据
• 3.3.3 构建旅游市场监管行业标准
• 3.4 健全旅游机构监管模式
• 3.4.1 明确旅游市场监管机构的地位
• 3.4.2 建立旅游行业协会体系
• 3.4.3 协调旅游主管部门之间的权责分配
• 3.5 加强对旅游消费者的权益保护
• 3.5.1 适用惩罚性赔偿制度
• 3.5.2 规制旅游格式合同
• 3.5.3 强化旅游债务履行辅助人责任制度
• 结语
• 注释
• 参考文献
• 后记