肇庆高新区建筑工程施工安全监督站广东省肇庆市526238
摘要：建筑业是国民经济中的重要生产部门，施工项目安全生产具有不同于其他行业的特点，决定了建筑业极易发生事故。安全生产关系到人民群众的根本利益，关系到改革、发展和稳定的大局。影响到社会稳定和经济的健康发展，高度重视安全生产工作，认真落实好“安全第一、预防为主”的工作方针是保护劳动者安全健康和发展生产力的重要工作。必须贯彻执行，同时也是社会文明程度的重要标志。
关键词：工程建设项目；安全管理；问题；措施
1、工程建设项目施工安全管理存在的问题
1.1企业的安全监督管理部门监管不力，未能很好履行自己的职责
个别人员到基层检查时，走马观花、走走形式，不负责任。建立健全的安全生产监督管理机构，是贯彻落实《安全生产法》的重要内容。有的建筑施工企业虽然建立了安全监督管理机构，配备了安全监管人员，但全生产监督管理法规、制度、标准、规范根本不能完全贯彻下去，或但贯彻落实得不好。不落实安全生产责任制，责任心不强，没紧迫感和使命感，出了事故，对相关部门和人员没人认真追究和处理。
1.2安全防护用具及机械设备、施工机具管理混乱
目前。有的施工单位在采购、租赁安全防护用具、机械设备、施工机具及配件时，只为节省开支，不惜采购、租赁无牌无证的劣质产品。所用的机械设备也不定期检查，有的已经淘汰的机械设备仍在使用。安全管理缺乏科学性、系统性，管理过于简单、形式化，操作起来很难见到实效；只是单个的制度，没有系统、科学的标准，很难起到相应的作用，存在重生产、求效益、轻安全错误思想，片面追求经济利益，忽视安全设施、设备的更新和完善；一些个体、私营包工头急功近利，一味追求经济效益。所有这此，都为工程建设埋下了质量和安全隐患。
1.3经费投入少
依照相关规定，施工企业在安全施工中必须设置安全经费，但现阶段还有一些企业没有进行安全经费的设置。主要体现在：执行力度不足或提出能力不够，还有一种情况是经费已经提取但没有做到专款专用。甚至出现一些企业将安全施工经费看作是额外支出，并不进行经费的设置。在安全设备配置中并没有较为完善的安全设施及防护措施。在安全管理中建筑施工企业必须安排专职人员进行有效管理。一些企业在安全管理中还存在工作人员安全意识不强、专业素质不高、监督管理水平低下等问题。
2、工程建设安全管理相应措施
2.1以人为本。不断改善劳动条件
劳动条件的好坏，直接影响工人的安全与健康。所以，改善劳动条件是保证安全生产的根本办法。劳动条件的改善要适合我国的国情和企业的实际情况，要同企业的长远发展规划和技术改造规划结合起来，一并考虑，并且对所要采取的劳动保护重要措施还要进行可行性分析，以期收到控制和消除生产中的不安全因素和潜在职业危害因素的良好效果。改善劳动条件：①靠实施有计划的技术措施；②靠发动工人和技术人员一齐开展技术革新，改革设备、改革工艺、改进操作方法，搞好设备维修，搞好防护装置，严格执行操作规程，等，要把有计划实施的技术措施，和群众性的技术革新活动结合起来，才能尽快而有效地改善职工的劳动条件。
2.2严格实行安全生产责任制
运用科学的管理方式提高安全管理工作水平，实行建设项目施工安全生产责任制，安全生产才能实现。项目以项目经理为安全第一责任人，成立了安全生产领导机构，并设置质量安全部专门负责管理项目的安全生产工作。分级管理，明确责任。要按照“安全第一、预防为主”的方针，实施安全目标管理，建立和完善管理部门宏观抓、企业法人负责抓、项目经理直接抓、安全人员具体抓的层级管理体系，做到管理层次分明、管理线条清晰、管理责任到位。在这里，安全生产管理责任制层层落实，不仅严格抓好进场参建队伍的管理，组织其建立相应的安全生产管理机构并制定有关的责任制度、教育制度、安全技术交底制度、检查制度、奖罚制度等一整套现场安全管理的规章制度，而且还与各参建单位签订责任书，落实安全管理考核指标，在合同上明确安全生产施工的具体责任和严格的奖惩条款，把责任落实到每一个人。
2.3以预防为主，建立科学的安全保证体系
预防是消除事故的最佳途径。积极保证施工现场和增加安全投入，结合实际情况，制订相关的防护措施，对重点项目、重点部位实行重点检查，危险部位反复检查。着重查制度、查违章、查隐患。通过不断检查、督促、整改和落实，严查密检，确保人人、处处、时时处于安全良好状况，预防事故的发生。一旦发现问题，则一查到底。整改责任部门要签署整改完成情况和时间，由安全管理部门或安全检查人核实整改情况后确认，才能关闭检查不合格项。
2.4开展安全生产专题活动，引领员工树立安全的价值理念。
项目部可开展具有项目特色和时代特点的“百日安全竞赛”、“安全志愿者签名”等活动。全员参与，比技能、比意识、比理论，形成互帮互学的风气，把员工的安全观念引领到安全是生命、安全是幸福、安全是效益的现实轨道上来，把安全生产与员工的利益紧紧地联系在一起，逐步树立“安全至上，人人有责”的安全价值观。
2.5实施亲情化管理，提高员工对安全工作的认知度
目部可在施工现场．设置一些人性化的宣传标识：“您是家中一道梁。梁倒岂有家园房?您是妻儿一片天，晴空才能阳光现。安全施工严遵守，平安归来幸福有!”可为每位员工发放岗位提示卡，将安全、质量、文明施工的爱心提示写在工作卡上：比如“安全施工严遵守，平安归来幸福有”；“做文明员工，创文明环境，建文明标准化工地”；“爱自己、爱他人、爱大家”等等。大家每天都能接触到这样温馨的提示，潜移默化中加深安全工作重要性的认识。还可发信给员工家属们，请家属在电话中经常叮嘱一句“注意安全”，工余时提醒亲人及时注意休息，不要酗酒，不要熬夜。浓郁的文化氛围一定会提高项目全体参与人员对安全工作的认知程度。从而树立正确的价值观，增强全员的安全意识。
2.6培育安全环境文化，大力实施本质安全管理
项目安全环境文化是安全文化的重要组成部分，不但包括硬环境要素，如安全投入、安全设备、安全新技术、安全基础设施等：而且包括大量软环境要素，如员工的安全精神需求、安全品牌、企业安全形象等。在安全视觉上建立安全理念识别系统，建立禁止标志、警示标志、提示标志、设备标识，管理员、施工员、安全员服装服饰统一标识或统一胸牌，打造安全管理的文化品牌，共筑全员、全过程、全方位的安全管理模式。
3、结语
总之，工程项目安全管理是施工企业项目管理的工作重点之一，关系到企业生存发展和前途命运的大事。施工企业的管理者务必要高度重视起来。要把安全生产管理系统化、具体化、普遍化。做到管理者重视安全，懂得安全管理的重要性。
参考文献：
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