中国集体合同的现状及问题的解决

论文摘要

集体合司制度是调整劳动关系、化解劳资矛盾、解决劳动争议的重要制度,已被市场经济发达国家一百多年的历史所证实。在我国,集体合同制度刚刚起步,没有发挥其调整劳动关系的重要作用。中国在宏观上社会主义市场经济体制正在形成,微观上现代企业制度正在建立的社会背景下,劳动关系的巨大变化、劳动争议的急剧上升,给劳动关系的调整制度提出了挑战。本文试图从集体合同制度的基本法理出发,探究我国集体合同不容乐观的现状;从对集体合同的立法、工会的独立性、集体谈判、多层级集体合同体系的建立等方面,分析集体合同制度存在的问题及原因;从计划经济到市场经济的转变带来的劳动关系主体利益变化、劳动者合法权益被侵害、调整劳动关系的手段之不足、劳动纠纷不断加剧等方面,分析完善和落实集体合同制度的必要性和紧迫性;从完善我国的集体合同制度立法、解决工会的独立性问题、建立多层级集体合同体系、强化政府的监督职能等方面探讨解决我国集体合同制度实践中存在的问题和落实集体合同制度的措施。本文认为,我国无论是立法上还是实践中都应该迅速完善和落实集体合同制度,发挥集体合同制度在维护劳动者合法权益、协调劳动关系的重要作用。

论文目录

• 摘要
• ABSTRACT
• 引言
• 第一部分 集体合同的基本法理
• 一、集体合同的概述
• （一） 集体合同的概念
• （二） 集体合同制度的理论学说
• （三） 集体合同制度的产生
• （四） 我国集体合同制度的立法进程
• 二、集体合同与普通劳动合同的区别
• （一） 主体不同
• （二） 内容不同
• （三） 目的不同
• （四） 成立和生效要件不同
• （五） 效力不同
• （六） 争议的解决方式不同
• 三、集体合同制度在调整劳动关系中的地位和作用
• （一） 集体合同在调整劳动关系中的地位
• （二） 集体合同的作用
• 第二部分 集体合同的现状及问题分析
• 一、我国集体合同的现状及问题
• （一） 签订率低、覆盖面小
• （二） 内容缺乏针对性，条款粗略
• （三） 签订程序中协商环节缺失
• （四） 集体合同未得到实际履行
• （五） 集体劳动争议案件越来越多
• 二、我国集体合同制度存在问题的原因分析
• （一） 法律条文粗略、分散，立法层级低
• （二） 各方对集体合同制度认识不够
• （三） 工会的独立性不强、组建率不高
• （四） 区域性、行业性主体缺位
• （五） 政府对集体合同的监管不力
• 第三部分 我国完善和落实集体合同制度的必要性分析
• 一、劳动关系主体利益变化的必然要求
• 二、维护劳动者权益的必要手段
• 三、调整劳动关系的现实选择
• 四、避免劳动纠纷的有效途径
• 第四部分 完善集体合同制度的措施
• 一、完善我国的集体合同立法
• 二、解决工会的独立性问题
• （一） 工会独立性的重要意义
• （二） 如何解决工会独立性问题
• 三、建立多层级的集体谈判体系
• 四、积极发挥政府在集体合同签订和履行中的作用
• （一） 提高对集体合同制度的认识，加大宣传力度
• （二） 加大对执行集体合同制度的监督力度
• （三） 劳动行政部门应积极充当集体劳动争议的调停者
• 结语
• 注释
• 参考文献
• 致谢