赣州市保障性住房建设问题研究

论文摘要

住房是人类生活的必需品。由于住房所具有的特性以及市场失灵问题的存在,以低收入者为主体的中低收入家庭在居住方面往往表现为支付能力不足,难以依赖市场机制和自身的力量来解决基本居住问题。住房问题已成为困扰各级政府及广大中低收入家庭的难点、焦点问题。认真研究保障性住房建设,妥善解决中低收入家庭的住房困难,直接关系到百姓生活水平的提高和生活质量的改善,是关系国计民生的大事,必须予以高度重视。多年来,为改善广大城镇居民的居住条件,特别是解决中低收入家庭的居住问题,我国政府采取了一系列政策,在解决中低收入家庭住房问题上发挥了一定的作用。赣州市自2004年率先在江西省建设廉租住房以来,通过几年的探索实践,逐步构建了符合赣州实际的,以廉租住房实物配租为主,经济适用住房、棚户区(危旧房)改造、经济租赁房、新市民公寓和廉租店铺等多种形式为补充的住房保障体系,较好地解决低收入家庭的住房困难问题。然而,由于经济发展比较落后、统计信息基础较差等原因,赣州市保障性住房建设也存在目标任务难确定、筹资压力较大、结构性矛盾比较突出等问题,需要进一步改进完善。本文以赣州市(中心城区)保障性住房建设为研究对象。本文通过对国内外住房保障的有关理论研究以及赣州市保障性住房建设的动(静)态实证分析,主要研究了住房的经济和社会属性、住房保障的内涵、以及建设保障性住房的意义等;通过对这些问题的研究,深入分析赣州市保障性住房建设中存在的困难和问题;最后,本文给出了加强赣州市保障性住房建设的政策建议,包括强化民生保障意识、夯实财力基础、做好建设规划、完善规章制度,加强监督管理等办法。

论文目录

• 摘要
• Abstract
• 第一章 导论
• 1.1 选题背景和意义
• 1.1.1 选题背景
• 1.1.2 选题意义
• 1.2 国内外研究综述
• 1.2.1 国外研究动态
• 1.2.2 国内研究现状
• 1.3 基本思路和研究方法
• 1.3.1 基本思路
• 1.3.2 研究方法
• 1.4 本文的研究内容和框架
• 1.5 本文的创新之处
• 第二章 保障性住房建设的基本理论
• 2.1 保障性住房的基本界定
• 2.1.1 住房的经济属性
• 2.1.2 住房的社会属性
• 2.1.3 住房保障的内涵
• 2.1.3.1 住房保障是人权的基本内容
• 2.1.3.2 住房保障是社会保障的重要组成
• 2.1.3.3 住房保障的责任主体
• 2.1.3.4 住房保障的对象
• 2.1.3.5 住房保障的目标
• 2.1.3.6 住房保障的方式
• 2.2 建设保障性住房的意义
• 2.2.1 建设保障性住房是各级政府部门的职责所在
• 2.2.2 建设保障性住房是构建和谐社会的必然要求
• 2.2.3 建设保障性住房是改善民生的重要手段
• 2.2.4 建设保障性住房是经济发展的助推剂
• 第三章 国内外住房保障发展概况
• 3.1 国外住房保障的经验与启示
• 3.1.1 保障的模式
• 3.1.2 国外住房保障实践
• 3.1.2.1 英国的住房保障政策
• 3.1.2.2 新加坡的住房保障政策
• 3.1.2.3 美国的住房保障政策
• 3.1.3 经验启示
• 3.2 我国保障性住房建设基本情况
• 3.2.1 政策概况
• 3.2.2 发展概况
• 第四章 赣州市保障性住房建设现状分析
• 4.1 赣州市保障性住房建设基本情况
• 4.1.1 大力发展廉租住房，创造了廉租房建设“赣州模式”
• 4.1.2 稳步推进经济适用住房建设，有效缓解了中低收入家庭的住房困难
• 4.1.3 实行“三改三坚持”，积极推进了棚户区（危旧房）改造
• 4.1.4 推进“三建一改”，着力解决“夹心层”群体住房困难
• 4.2 赣州市保障性住房建设供应的问题分析
• 4.2.1 保障体系较齐全，结构上不尽合理
• 4.2.2 规划不够扎实，目标制订欠科学
• 4.2.3 经济发展水平低，建设资金筹措难
• 第五章 赣州市保障性住房建设需求研究
• 5.1 住房支付能力分析
• 5.1.1 房价收入比法
• 5.1.2 收入剩余法
• 5.2 居民居住水平分析
• 5.2.1 人均住房建筑面积
• 5.2.2 住房完好程度
• 5.2.3 住房设施状况
• 5.3 住房保障范围分析
• 第六章 加强赣州市保障性住房建设的对策建议
• 6.1 提高认识，转变观念，强化住房保障的民生意识
• 6.2 发展经济，壮大财源，广辟渠道，夯实保障性住房建设基础
• 6.3 加强调研，做好规划，有序推进住房保障各项工作
• 6.4 健全制度，完善措施，强化保障性住房管理
• 第七章 结论与展望
• 参考文献