OnHowtoCarryOutTradeUnionWorkforOverseasProject
丁兆琪DINGZhao-qi（上海电力建筑工程公司老挝项目党支部，上海200437）（ShanghaiPowerCivilConstructionCompanyLaosProjectPartyBranch，Shanghai200437，China）
摘要院海外工程项目如何开展工会工作，在全球化经营的过程中成为一个难点。本文通过分析老挝工程项目特点及员工工作现状，阐述企业工会的特征，同时提出工会工作思路，并且提出相应的政策建议，进而为海外工程施工提供参考依据。
Abstract:Howtocarryouttradeunionworkofoverseasengineeringprojectbecomesadifficultyintheprocessofglobalizationmanagement.Inthispaper,throughanalyzingthecharacteristicsoftheLaosprojectandthepresentsituationofstaff,thecharacteristicsoftheenterprisetradeunionareexpounded.Atthesametimesomeideasoftradeunionworkareputforwardandthecorrespondingpolicyrecommendationsarepresented,whichprovidessomereferencesfortheoverseasengineeringconstruction.
关键词院工会；海外；实践活动Keywords:tradeunions；overseas；practice
中图分类号院D412.6文献标识码院A文章编号院1006-4311（2014）10-0187-020
引言近年来，上海电力建筑公司积极实施转型发展战略，大力拓展海外业务，参与了一系列国际工程项目。公司老挝洪沙电厂3伊626MW燃煤机组项目管理部围绕上海电建“海外优先发展”的战略目标，围绕公司“进一步统一思想，振奋精神，进一步创新转型，积极拓展，进一步转变作风，求真务实，增强后劲，争取公司持续优质发展”的发展目标，历经3年，目前承建的电厂工程已初具规模。在此期间，项目工会以建立和谐项目为宗旨，积极进行海外工程项目工会工作的探索与实践，开展了一系列工作，促进了项目各项工作的顺利进行。本文拟从老挝工程的特性，浅议海外工程项目如何开展工会工作。
1老挝工程项目特点及员工工作现状老挝洪沙3伊626MW坑口燃煤电厂项目是泰国-老挝两国有史以来最大的合作项目，也是迄今为止中国出口的最大的EPC火电站项目，属于老挝国家重点建设工程。这一工程的建设，对于老挝未来工农业和经济发展的意义十分重大，老挝政府对此极为重视，其国家主席和副总理曾多次亲临现场视察。该工程项目涉及土建、安装等众多领域，在商务方面，涵盖保险、外汇、报关、保函、物流等多界面；在项目管理方面，包含进度、费用、质量、HSE、合同、护照签证管理、文控等各方面；在语言交流方面，涉及英语、老挝语、泰语等多种语言。如此繁复庞杂的管理，其统筹规划、协调组织难度之大可想而知。为了高标准完成工程建设，经过精挑细选和出国前的培训、考试，项目配置了参加过国内大型电厂施工的经验丰富的专业队伍，同时配备多名翻译、后勤服务人员。施工建设高峰期间，项目现场员工高达600多人，人员分别来自中国、老挝和越南。
2企业工会的基本特性2.1组织性企业工会是企业的群众组织，从公司工会、各基层单位工会到班组的工会小组（包括劳动保护网络及群众监督网络），由上至下，从下到上，形成了层层有工会组织的网络体系。就如一个人，从大脑到细胞形成一个连贯体。工会组织的工作和要求，可以通过网络体系一直贯彻到最基层的细胞小组。
2.2群众性目前，就企业内部而言，职工基本上都是工会会员，这就使得工会组织具有了广泛的群众性。工会组织的工作和要求，不但可以通过网络体系纵向到底，还因为它具有的群众性，可以发挥更大的全覆盖影响，做到横向到边。
2.3政治性中国的工会组织是共产党领导下的群众组织，具有中国特色的鲜明政治特性，也使得它的工作目标与党和国家的目标是一致的。在企业里，工会组织的最终工作目标与企业的目标也是共同的，工会的一切工作是围绕企业的中心工作展开的，只是角度、方式、方法的不同。维护好职工的生命安全，就是维护人民群众的根本利益。这个利益维护好了，就能直接为企业赢得经济利益，为企业赢得信誉，也赢得了市场以上三个基本特性使得工会组织可以以有别于党政组织的工作方式，围绕企业的中心工作开展工作，充分利用工会这个平台发挥积极的作用。
3海外工程项目工会工作的思路3.1差异化老挝是个多民族国家，两国的文化交流频繁，工会工作要与当地的风俗文化和风土人情相结合，除因地制宜开展自身的活动以外，同时要遵守当地法律法规，并积极的参与当地的民情风俗和文化节日活动。
3.2多样化老挝项目的投资管理方是泰国业主，项目对外不宣布设置党工组织，但对内实际的党工组织照常可以开展各项活动，内容同样可以丰富多彩。
3.3信息化在远离国内企业的情况下，项目工会要充分利用网络信息平台和远程视频系统，与上级和各单位汇报、交流工会活动的开展情况，同时对项目员工进行全方位了解和关心。
4海外工程项目工会工作的具体实践活动4.1及时掌握职工信息，建立职工关爱制度，让海外员工在外安心工作。在老挝工作近3年来，老挝项目工会积极开展“职工关爱活动”，努力构建“和谐、凝聚、平安”的氛围，全面、准确、及时地了解在本项目工作职工的家庭情况，建立“一人一档”信息表，发放“关爱机制联系卡”，并及时做好信息更新工作，“一人一档”内容报公司工会备案。
在职工遇到婚、丧大事时，主动关心慰问，全力为海外项目工作的职工排忧解难，努力实现“职工在外工作安心、家庭放心、工作舒心”的关爱宗旨。2012年项目工会与公司联合举办了“和远方亲人说说心里话”活动，当职工看到公司领导和家属代表的发言画面，都喜形于色。
4.2积极参与劳动关劳动保护的宣传工作，分别组织项目部各单位的劳动保护网络监督员学习有关文件，在生活区、宿舍张贴有关宣传画，利用PPT视频进行宣传教育，每年6月份开展“安全生产月”活动，组织安全生产知识考试，在施工现场悬挂劳动保护的横幅，组织员工参加安全生产活动月的签字仪式，树立“安全第一，预防为主”的劳动保护意识；积极参与项目安保部门开展的现场医疗救护、防火演练、高空坠落、机械伤害等应急预案活动，在演练期间也邀请泰国业主到场观摩，得到了泰国业主的好评。
4.3在后勤保障、文体娱乐方面，另外在生活区新建的彩板房新增女浴室一间，满足各方需求，安排布置了温馨的职工宿舍，设立了小卖部、医务室，自建菜园和养鸡养鸭场地，增加早餐供应的品种，制作精美可口的糕点，安排专人打扫清理生活区卫生；在每个季度和重大节假日组织各种文体活动，如篮球、足球、乒乓球、老挝滚球比赛等；在施工高峰期间，由于男浴室一时无法满足二班制职工的洗澡需求，根据实际情况，设法将原来的女浴室改为男浴室。
4.4创新开展“一站式”服务。因在海外工作，当地政府部门不可能干预施工单位的事情，企业内部的矛盾只能靠自行解决。老挝项目部由“工联委”牵头组织，开展了“一站式”服务通道，调解了有关用工单位内部的分配、酬薪、待遇等矛盾，让所有施工人员舒心、安心，以饱满的精神状态投入工程建设。
4.5积极落实民主管理。考虑到老挝项目的实际，我们成立了老挝项目工会联合委员会，参建单位推选4名职工代表，成立生活后勤民主管理小组，负责对生活后勤包括食堂、宿舍、生活区、文体活动等工作进行监督、检查。民管小组的组长由职工推荐，其职责是每月召开会议，收集、汇总职工提出的各种合理化意见和建议，每季度民管小组书面和和行政领导沟通反馈职工意见和建议情况、整改情况。
4.6开展“创建学习型组织、争当学习型职工”活动。
为鼓励职工能主动使用英语与泰国业主进行日常交流，项目工会组织青年职工利用晚上业余时间，开展了为期2个月的工程英语培训；组织技术团队进行专题培训，刻苦专研冷水塔“人”字柱新型模具现浇工艺和新型模板等新技术、新工艺，推动了工程施工。
参考文献院[1]许庆霞.柳暗花明又一村———浅谈工会思想创新之路[J].中小企业管理与科技(下旬刊),2009(05).[2]王金华.加强工会工作促进企业和谐发展[J].价值工程,2010(07).[3]郑连辉.浅谈思想政治工作在工会工作中的重要性[J].科技与企业,2013(02).作者简介院丁兆琪（1956-），男，江苏高邮人，党支部书记，政工师，研究方向为党建、政治思想工作。