论税收信息化建设与征管效率

论文摘要

税收信息化发展了20多年,是我国信息化成效最明显的行业之一。笔者认为,税收业务的特点决定了其信息化的主旋律和核心是提升税收征管效率的信息化建设。在当前经济全球化、知识经济、网络经济、电子商务迅猛发展的形势下,以信息化为突破口推进税收征管改革是税收工作的一次革命。我国2001年修订的《中华人民共和国税收征收管理法》第六条规定:“国家有计划地用现代信息技术装备各级税务机关,加强税收征收管理信息系统的现代化建设,建立、健全税务机关与政府其他管理机关的信息共享制度”,这明确地将税收信息化建设提高到了法律的高度。要提高税收征管的质量和效率,必须实现征管方式向现代化、信息化的全面转变。通过税收信息化建设,提高税收信息的集中度,实行集中征收,走“科技加管理”之路,真正建立起现代化的税收征管运行机制,大力提高税收征管效率。本文从信息化的含义出发,简介了我国税收信息化发展的各个历史阶段,较为深入地评价了我国税收信息化建设的现状,对中国税收信息化进行较为全面而且深入的研究,随后,作者结合征管效率的内涵,分析了税收信息化对征管效率的影响。最后,在国家税务总局提出的“建立以申报纳税和优化服务为基础,以计算机网络为依托,集中征收,重点稽查”的新征管模式的背景下,浅析国外信息化推动税收征管效率的经验,实证分析税收信息化对征管效率的作用,结合我国特定的国情,对信息化条件下,提高税收征管效率的途径进行了深入细致的阐述。

论文目录

• 内容摘要
• Abstract
• 第1章 导论
• 1.1 选题背景
• 1.2 篇章结构
• 1.3 文献综述
• 1.4 基本观点及不足之处
• 第2章 税收信息化建设概论
• 2.1 税收信息化的概念和定义
• 2.1.1 信息化简述
• 2.1.2 税收信息化
• 2.2 我国税收信息化的发展
• 2.2.1 阶段划分
• 2.2.2 特点归纳
• 2.2.3 基于米歇模型分析现状
• 第3章 税收征管效率概述
• 3.1 税收征管效率的内涵
• 3.2 征管效率的特征
• 3.3 影响我国税收征管效率的信息化因素分析
• 第4章 税收信息化建设对税收征管效率作用的实践分析
• 4.1 国外经验
• 4.1.1 经验简介
• 4.1.2 经验总结
• 4.2 实证分析税收信息化对征管效率的作用
• 4.2.1 金税工程的推动作用
• 4.2.2 云南省国税系统的实践及评价
• 第5章 当前税收征管中信息化所面临的问题和对策
• 5.1 存在的问题
• 5.1.1 信息化的资源配置障碍
• 5.1.2 信息化的人为因素
• 5.1.3 信息化与税收征管的适应矛盾
• 5.1.4 信息化的成本问题
• 5.2 对策和建议
• 参考文献
• 致谢