我国农民土地承包经营权流转的理性思考

论文摘要

农业、农村和农民问题,始终是我国社会经济发展最为基本的问题。解决三农问题的根本是一切从农民的利益、农民的意志、农民的福祉出发。三农问题的核心是农民土地承包经营权的保护问题。村民通过土地承包合同取得的农村土地承包经营权具有物权性质,是一种用益物权。农村土地承包经营权具有长期性、稳定性,农民土地承包经营权的流转,是我国法律明文赋予承包者的权利农村土地使用权流转是解决当前我国农村土地利用细碎化及摞荒、闲置的有效途径,对于优化土地资源配置、提高土地利用效率、促进农业结构调整、促进农民增收和农村经济发展具有重要作用。因此,系统地分析农村土地使用权流转的各种制约因素,进行制度创新。对于推进土地使用权流转,建设社会主义新农村具有现实意义。

论文目录

• 中文提要
• Abstract
• 一、我国的土地制度现状分析
• （一） 农民土地承包经营权
• （1） 农民土地承包经营权的历史发展
• （2） 农民土地承包经营权的现状
• （二） 农地制度的产权特征
• 二、关于农民土地承包经营权的理论分析
• （一） 农民土地承包经营权的流转
• （二） 农民土地承包经营权及其流转的法理分析
• （1） 土地使用权与地上建筑物、附着物一同移转
• （2） 权利义务一同转移
• （3） 农民土地承包经营权流转中的变更登记
• 三、我国农民土地承包经营权的方式
• （一） 农民土地承包经营权的主要流转方式
• （二） 农民土地承包经营权其他流转方式
• （1） 农民土地承包经营权的继承
• （2） 农民土地承包经营权的征收和占用
• （3） 农民土地承包经营权的收回
• 四、农民土地承包经营权流转现状的分析
• （一） 我国农民土地承包经营权流转的条件
• （1） 土地承包经营权流转的现实基础
• （2） 土地承包经营权流转的法律空间
• （二） 农民土地承包经营权流转存在的问题
• （1） 农村集体土地承包经营权流转主要是依靠行政方式推动
• （2） 农村集体土地承包经营权流转市场机制不健全
• （3） 农村集体土地承包经营权流转操作程序不规范
• （三） 农民土地承包经营权流转问题的原因分析
• （1） 政策局限
• （2） 法律滞后
• （四） 限制过严
• （1） 主体的限制
• （2） 流转的前提是必须经发包方同意
• （3） 流转形式较少
• 五、完善我国农民土地承包经营权流转制度
• （一） 健全农民土地承包经营权流转的政策保证
• （二） 建立市场中介组织，完善土地使用权流转市场体系
• （三） 完善关于农民土地承包经营权流转的相关法律
• （1） 对农民土地承包经营权的权利范围作更为详尽的规定
• （2） 准确定位农民土地承包经营权流转中的角色
• （3） 建立“依法、自愿、有偿”的土地流转机制
• （4） 健全激励机制
• （5） 完善继承制度
• （6） 积极稳妥推进土地流转，应建立一个市场、一个合作社
• 六、集体土地使用权流转可行性分析
• 参考文献
• 攻读学位期间公开发表的论文
• 详细摘要