论文摘要
论题中的“施”意为尺度名,同意于“夫管仲之匡天下也,其施七尺”(《管仲·地员》)之施,引申为制度与方法。循施而行,为本文论述的总体结构。题中内地之名依据官方文件《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》(Mainland and Hong Kong Closer Economic Partnership Arrangement)。本文简述了环境影响评价在内地与香港的源起。比较两地环境影响评价制度建立的过程,早期环境评价的特点,环境评价在法律制度与理论技术方面的进一步发展以及目前两地环境评价施行情况。文章中也提及到其它国家或组织环境评价的施行情况,从而能更好地比较两地环境影响评价的异同。通过研究条例与技术文件,报告正文,环境影响评价的效力体现(如“三同时”与“环境监察与审计(EM&A)”)及国内外关注两地的研究报道与论文,总结内地与香港环境影响评价的特点。论述内地与香港环境影响评价在改善自然环境与人和人人关系方面的影响。本文列举两地案例目的是通过案例来反映两地EIA制度与方法上的差异。内地EIA案例分析主要围绕EIA报告进行,通过引用国际上对EIA效用评价,指出EIA报告的缺陷或待完善处。香港的案例分析,据项目为火葬场的特点,重点分析空气质量的影响预测,将EM&A月度报告中的数据进行了汇总分析,比较了预测值与实际值的差异,并找出实际监测值超过行动值(active level)与极限值(limit level)的原因。文章展望了内地与香港环境影响评价的发展趋势,冀启示于我国的环境影响评价的完善与提高。
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摘要Abstract第一章 简述1.1 古今环境评价1.2 中国内地环境评价的源起与进展简述1.3 略述香港环境影响评价的体系建立与发展1.5 研究步骤第二章 EIA在国内与海外的应用与研究2.1 环境影响评价的分类(SCREEN)2.2 环境影响评价在环境管理中的作用2.3 民众的知晓度与参与度第三章 香港EIA的历程3.1 环境影响评估条例施行前的状况3.2 施行环境影响评估条例后的EIA系统3.3 香港环境评估系统的特点3.3.1 公众的高知晓度与模糊的影响力3.3.2 EIA系统中的交流机制3.3.3 EIA的延伸机制EM&A3.4 本章小结第四章 目前内地与香港项目环境影响评价的比较4.1 内地与香港EIA的法律体系4.1.1 内地的EIA法律法规4.1.2 香港的EIA法律法规4.1.3 两地EIA法律的比较4.2 内地EIA程序与香港的对比4.3 两地实施EIA与环境管理实况的异同第五章 内地EIA报告的案例分析5.1 综述EIA效用评价的分析5.2 案例报告的内容5.3 项目的背景描述5.4 项目现状工艺法的分析5.5 现状污染物的处理5.6 新工法二期建设项目"三同时"执行情况5.7 目前项目存在的主要问题5.8 新工法三期的流程与污染物产生分析5.8.1 三期工艺的气态污染物2和HCl物料衡算'>5.8.2 Si、Cl2和HCl物料衡算5.8.3 三期新工艺法产生废水5.8.4 新工法三期产生的固废5.8.5 三期工程完成后污染物排放汇总5.9 本项目的环境影响结论5.10 对本项目报告的评价(REVIEW)第六章 香港EIA系统案例分析6.1 案例的背景信息6.2 项目的环境影响评价6.3 项目的空气质量环境影响评价6.4 项目空气质量EM&A要求6.5 EM&A报告6.6 此项目环境影响评价过程的总体审视第七章 展望内地与香港的EIA演进趋势7.1 信息的获取与交流7.2 EIA报告后的环境监察与管理7.3 EIA时空规模的扩大第八章 全文小结与待探究之处参考文献致谢
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