（广东电网有限责任公司潮州供电局）
摘要：随着经济社会的快速发展，对电力的需求也越来越多，对供电的质量和可靠性的要求也越来越高。这对变电运行操作也提出更高的要求，对变电运行人员的综合能力也更高了。电力的稳定可靠供应基于安全，本文将针对变电运行的几种日常操作，分析操作所存在的风险，并就如何防范事故的发生提出风险把控措施。
关键词：运行人员；操作；风险
随着经济的高速发展，电力的稳定可靠供应日趋重要，但目前安全基石不够牢固，依然存在事故发生的风险。这对变电运行人员也提出了更高的要求，对他们的日常操作也要求更加规范。目前，安全仍是变电运行人员工作的核心要领。要做到保障设备的安全稳定运行，核心是要防止误操作，尤其是恶性误操作的发生。运行人员在变电站的日常操作主要有倒闸操作、设备轮换试验等。为实现操作风险在可控、能控的范围内，提高安全生产和防止误操作的管理水平，对变电运行人员的操作风险进行把控和实施具有重要的意义。[1]
一、倒闸操作
1、变电运行倒闸操作存在的风险及原因
变电运行人员在进行倒闸操作存在的危险点分为操作前和操作过程中。操作前：第一，要对安全工器具进行检查，确保在合格期内；第二，对现场实际运行方式很清晰，要对一次线路及继电保护装置进行检查，与调度信息核对，确保具有一致性；第三，为防止实际操作引起保护装置的误动，要针对此项操作是否会影响保护装置进行剖析，并制定相应的防范措施；第四，运行人员要根据调度令进行操作，操作完及时复令；第五，要规范操作票的填写，并根据操作票进行规范操作，杜绝跳项和漏项操作。[2]操作过程中，操作存在的风险主要是操作的不规范以及恶劣天气的影响。
2、倒闸操作风险管控
倒闸操作风险的预控管理工作包括危险源辨识、风险评估、风险控制、静态风险预控及动态风险预控。
根据《南方电网公司安全生产风险管理体系》，企业应对所管辖区域内和区域外的所有危害进行识别，并对识别的危害确定其名称、类别和危害信息描述。危害类别包括： 物理危害、化学危害、机械危害、生物危害、人机工效危害、社会/心理危害、行为危害、环境危害、能源危害。倒闸操作所涉及的危害主要包括机械危害、人机工效危害、行为危害和环境危害。通过对这些危害特性、产生条件及可能导致的后果进行分析，对倒闸这项操作可能产生的风险进行评估。误操作和人身伤害事故是倒闸操作主要的风险，这两项也是风险控制的重中之重。静态风险包括规章制度、设备和操作环境等存在的风险。这些风险的产生主要是因为制度制定的不完善、设计的不合理和安装检修质量有问题，直观明显，对安全操作有长期不良的影响。动态风险多指操作过程中随时有可能产生的风险，比如违章操作，操作时精神不集中，操作途中分心去做其他事情，违章指挥等等。[2]
对倒闸操作有可能产生的风险，我们又应该从哪些方面进行把控呢？接下来，将立足公司和个人两个层面进行探讨。
（1）《中国南方电网公司作业危害辨识与风险评估技术标准》以安全操作和防误操作为导向，对各种作业类型所可能存在的危险进行辨识、评估、控制等等过程进行管理。
倒闸操作静态风险把控流程：1、根据技术标准，从物理危害、化学危害、机械危害、生物危害、环境危害、能源危害这几个方面对运行人员倒闸操作存在的危险源进行辨识；2、根据区域内部风险评估填报表对危险源可能产生的风险后果、种类及风险等级进行评估打分；3、根据风险等级，提出有效的控制措施，并考量措施的成本及措施判断的结果。
倒闸操作动态风险把控流程与静态风险把控流程大致相同，不同的是危险源辨识是从人机工效危害、社会/心理危害、行为危害这三个方面着手分析的。
在公司层面，倒闸操作风险把控是将风险管控各个流程节点进行制度化规范化，形成规范的技术标准，指导并要求运行人员按章作业，刚性执行各个流程节点。从作业现场可能产生风险的危险源辨识、风险评估和制定风险控制措施这三个方面对倒闸操作风险进行把控，目的是为了降低作业风险，将作业过程中可能存在的风险控制在可控和能控的范围内，确保运行人员的规范作业，保障电力的可靠稳定供应。
（2）倒闸过程中出现防误操作的原因主要有1、运行人员违反“安规”“两票”的规程，没有刚性地执行“十个规定动作”；2、运行人员素质差，操作过程存在心猿意马的现象；3、五防解锁钥匙管理不规范；4、图实不符等。[3]
现场作业中，以下的几种现象都有导致运行人员倒闸操作出现误操作的风险：1、运行操作系统管理不严密，存在随意下令操作的现象，使操作票流于形式；2、操作违反“安规”“两票”的规程，没有刚性地执行“十个规定动作”；3、检修人员管理不到位，出现误碰乱碰设备的现象；4、接地线管理不严；5、运行人员对倒闸操作不熟悉，对关键点不了解，关注度不够。[4]
接下来将就上面几种可能导致运行人员倒闸操作出现误操作的风险的现象，提出几项风险把控措施。
（一）、建立健全运行安全管理的规章制度，将责任落实到位[5]
完善的运行安全管理规章制度是为了保障变电运行安全管理零事故，保障电网的可靠稳定运行。建立健全运行安全管理的规章制度，不定时向运行人员宣贯安全管理的规章制度，定期分享安全管理细则，确保运行人员对规章制度烂熟于心，让运行人员在操作的时候有章可循，规范自己的作业习惯，提高运行人员的安全管理综合素质。将责任落实到位，将工作量化、细化，对运行安全实行监控，进行闭环管理，对安全管理进行考核，确保责任落实到每个人身上，激发每个运行人员的责任心去贯彻落实运行安全管理。
（二）、确保“安规”和“十个规定动作”的刚性执行
加强“安规”和“十个规定动作”的宣贯，要求运行人员执行操作票必须严格按操作票的顺序进行，坚决杜绝漏项跳项行为，确保操作票和工作票真真正正地为安全工作服务，不是为了应付检查而流于形式。定期组织运行人员温习安规内容和十个规定动作，确保运行人员熟知安规和十个规定动作相关内容，在日常操作刚性执行“安规”和“十个规定动作”。
（三）、提高运行人员的安全责任意识[6]
意识是行为的先导，人的行为都是在人脑产生的意识指挥下进行的。运行人员如果有足够的安全意识，刚性执行“安规”和“十个规定动作”，就能减少误操作，大大减少事故的发生率。通过站里的安全标语，潜移默化地强化运行人员的安全意识。通过安全活动，利用事故快报和典型案例加强对运行人员的安全教育，树立安全生产理念。贯彻安全生产责任制，将责任落实到个人，也是减少事故发生的有效举措。安全生产责任制的建立健全，提高了运行人员的安全责任意识，大大提高了工作的效率，保障电网设备的安全稳定运行。
（四）、加强设备工具的运维管理，强化监督体系
运行人员在日常巡视的时候，要做好设备的定点巡视工作，记录好设备的运行情况。明确缺陷上报制度，一旦发现缺陷，应立马按照缺陷等级上报系统走流程，让专业班组尽快处理。[7]这也减少了在操作设备的时候发生故障，导致出现误操作的风险。对于日常工器具如接地线或个人保安线，按照相关规定重点加强管理，尤其是临时接地线，做好送检工作，确保接地线和个人保安线都在有效期内。同时，运行人员也应做好现场接地线和个人保安线的应用监督，班组作业工作结束后，在工作票终结之前，工作许可人要再次复核接地线的状态与许可前状态是否一致。[3]
（五）、掌握倒闸操作的关键点，强化专业技能
运行人员要熟悉倒闸操作的作业指导书流程，了解并掌握倒闸操作的关键点，熟悉设备的操作。结合日常工作，理论联系实际，将书本的知识融汇到日常工作中，加深对操作的关键点的理解，强化实操技能；通过现场操作加深对书本理论知识的理解，让理论知识更扎实，更有力地支撑现场操作。以断路器和隔离开关的操作为例，阐述如何掌握好道闸操作的关键点。
1、断路器的操作
断路器的分合操作均应严格执行“三核对”，即核对设备名称、编号和实际位置。有两台主变的变电站，运行人员在断开主变断路器时，要考虑该主变断路器的断开是否会使另一台主变过负荷；断母联断路器时，要检查母联是否无流，防止漏倒元件，出现停电事故等等。合断路器时，要确认线路接地线和接地开关已拆除，避免出现带接地线（开关）合断路器的恶性电气误操作；同时也要检查同期功能，禁止出现非同期合闸现象，大大损伤了电气设备，影响运行设备的寿命。[8]
2、隔离开关的操作
隔离开关的操作，最重要的是要避免带负荷拉合隔离开关这种恶性电气误操作。拉隔离开关之前，首先要确认断路器是否已成功断开，考虑该隔离开关是否是带电设备。在合隔离开关的时候，要防止出现带接地线（开关）合隔离开关的误操作，运行人员操作前要检查确认接地线和接地开关已经拆除或者已经拉开，断路器在分闸位置。[8]
二、设备轮换操作
设备轮换操作是根据规定对备用设备和备用运行方式进行定期的切换，及时发现设备潜在的缺陷，尽早处理，以备不时之需。变电站的设备轮换操作一般都是电源切换。原理就是一路电源供于正常工作，另一路电源用于备用。第一次操作是先将工作断掉，看是否会自动切换到备用电源。第二次是将备用电源切换成常用电源，然后断掉备用电源，看是否会切换到工作电源。
以UPS直流电源切换试验为例，分析该操作的风险及把控措施。UPS电源也称交流不间断电源，能够稳定、持续地为重要外部设备提供电源供应。[9]UPS直流电源切换试验在电源的断开和切换的过程中，可能会出现运行装置失电的情况。为了防止出现运行装置失电的风险，运行人员在操作UPS直流电源切换的时候，应做到：1、明确操作的对象及范围，严禁误拉其他运行装置的电源；2、操作过程中要严格按照操作票逐项操作，严禁跳项或漏项；3、严格按照UPS直流电源轮换试验的作业指导书进行作业，把握好操作关键点。
变电运行的安全操作是变电设备和电网安全稳定运行的基石，为用户提供安全稳定优质可靠的电力供应也有着重要的意义。因此，加强对变电运行的安全管理，提升变电运行的安全质量非常重要。[10]对于变电运行日常操作，如倒闸操作和设备轮换操作，要针对操作可能出现的风险，分析风险等级，做好风险把控措施，将风险控制在能控和可控的范围内，减少操作风险，提高操作的安全性。这就要求公司在风险管控各个流程节点进行制度化规范化，形成规范的技术标准；而在个人层面，要求运行人员提高安全意识，认真学习贯彻运行的各种规章制度，刚性执行“安规”和“十个规定动作”，提高自身的专业技能，保障电网设备的安全可靠稳定运行。
参考文献
[1]沈达.变电站倒闸操作风险管控浅析[J].中国科技纵横,2011(21):266-266.
[2]徐梅.变电运行倒闸操作主要危险点及控制措施[J].工程技术:全文版,2016(10):00217-00217.
[3]王建波.浅谈变电运行人员误操作原因及防止误操作控制措施[A].云南电网公司、云南省电机工程学会.2010年云南电力技术论坛论文集（文摘部分）[C].云南电网公司、云南省电机工程学会:,2010:5.
[4]曾风鸣.浅析变电运行中的安全管理与安全隐患[J].门窗,2013(12):423.
[5]朱良平.浅谈变电运行安全管理存在的问题与几点建议[J].中国信息化,2013(14).
[6]蔡骥,于洋.新时期变电运行中的问题分析及安全管理措施[J].中国电子商务,2013,(3):217.DOI:10.3969/j.issn.1009-4067.2013.03.190.
[7]谭正花.变电运行风险与事故防范途径探讨[J].大科技,2013(20):76-77.
[8]中国南方电网有限责任公司企业标准《电气操作导则》
[9]陈素申.UPS电源的工作原理及维护[J].广播电视信息(下半月刊),2008(03):48-50.
[10]苟华新.浅谈变电运行的安全管理与事故防范措施[J].广东科技,2014,23(14):81+83.