论个人所得税制的完善

论文摘要

2005年、2007年国家税务总局两次发文,把个人所得税的起征点从原来的800元提高到现在的2000元。这两次调整都受到了广大百姓的热议,也折射出中国老百姓对个人所得税的关心和关注。随着我国经济建设的迅猛发展,个人收入普遍提高,1994年制定的《中华人民共和国个人所得法》暴露出的问题也越来越多,现实情况证明,现有的个人所得税制已不适应当今社会的发展,改革迫在眉睫。本文通过个人所得税在国民经济中的重要地位和个人所得税的发展历程,论述了目前我国个人所得税存在的问题,并通过对发达国家的个人所得税制介绍,及其先进经验对我国的启示,从内外两个方面阐述了完善个人所得税的各项措施,包括内部的改革税制模式、扩大税基、降低税率和完善相关法律制度,外部包括优化税收环境、完善纳税服务、征收方式、管理制度和强化稽查、加强部门协税。

论文目录

• 中文摘要
• Abstract
• 前言
• 一、本选题的意义及缘由
• 二、本选题的研究现状
• 三、本选题的思路和主要观点
• 四、本选题的主要理论和研究方法
• 五、主要概念
• 六、论文的特色
• 一、我国个人所得税制的发展现状
• （一） 第一阶段（1980 年——1986 年） ，个人所得税的起步
• （二） 第二阶段（1986 年——1993 年）个人所得税的推行
• （三） 第三阶段（1994 年——至今）个人所得税的重大改革
• 二、个人所得税在国民经济发展中的重要地位
• （一） 个人所得税是组织财政收入，是国家进行宏观调控的经济基础
• （二） 个人所得税是调节收入差距，维护社会财富公平的重要政策工具
• （三） 个人所得税是调节经济运行，维护社会稳定发展的重要手段
• 三、现行个人所得税税制存在的主要问题
• （一） 个人纳税意识淡薄，税务机关纳税服务不完善
• （二） 征管方式不合理
• （三） 稽查人员素质不高，相关法律法规滞后
• （四） 个人所得税的税制模式不合理
• （五） 个人所得税征收范围比较狭窄，存在不公平
• （六） 费用扣除和税率设计不合理
• 四、发达国家个人所得税制的经验介绍及其启示
• （一） 国外个人所得税的简要介绍
• （二） 国外个人所得税税制对我国的启示
• 五、我国个人所得税制完善的外部措施
• （一） 优化税收环境，完善纳税服务
• （二） 完善征收方式和管理制度
• （三） 强化税务稽查
• （四） 加强部门协作，建设社会协税护税体系
• 六、个人所得税税制完善的内部措施
• （一） 改革税制模式
• （二） 扩大税基和降低税率
• （三） 完善相关的法律制度
• 结语
• 参考文献
• 攻读学位期间公开发表的论文
• 致谢