《SPS协定》中风险评估及相关规则的案例研究

论文摘要

2009年7月31日,WTO争端解决机构在中国的申请下成立专家小组,审议美国签署的《2009年综合拨款法案》①对GATT1994,《农业协定》以及《实施卫生与植物卫生措施协定》(Sanitary and Phytosanitary Measurement)的违反,并在同年7月31日公布的专家组报告中支持了中国的大部分指控。这是中国第一次以原告的身份适用《SPS协定》,对改变中国出口贸易长期以来遭遇进口国SPS措施阻碍的状况有非常重要的意义。本文旨在从个案分析的视角,引用WTO关于《SPS协定》风险评估相关案例,对风险评估及相关规则的适用进行解读,厘清风险评估,科学证据以及SPS临时措施各制度的运用规则及相互之间的关系。在文章的最后部分,笔者详细解读中国首次适用《SPS协定》的不足,以对中国更好地利用此协定保护本国的贸易利益提出自己的思考。

论文目录

• 摘要
• Abstract
• 一、《SPS 协定》风险评估及相关制度的重要案例
• （一） 案件切入：中国诉美国禽肉案（WT/DS392）
• （二） 欧共体荷尔蒙案（WT/DS26, WT/DS48）
• （三） 澳大利亚三文鱼案（WT/DS18）
• （四） 日本农产品案（DS76）
• （五） 日本苹果案（DS245）
• （六） 欧共体生物技术案（DS29、DS292、DS293）
• （七） 欧盟诉美国加拿大停止减让措施案（DS321）
• （八） 小结
• 二、《SPS 协定》的风险评估及相关制度
• （一） 风险评估制度在《SPS 协定》中的地位
• 1 《SPS 协定》涉及风险评估及相关制度的重要条文相互间的关系
• 2 关于第2.2 条与第5.1 条，第5.7 条的相互适用
• （二） 风险评估的含义及条件
• 1 风险评估的定义
• 2 从风险评估各案件中看风险评估所应满足的条件
• （1） 风险评估所评估的应当是具体的风险
• （2） 风险评估的范围
• （3） 风险评估的主体
• （4） 风险评估不要求以多数派的意见为准
• （三） 风险评估制度与其他相关制度之间的关系
• 1 风险评估与科学证据
• 2 临时 SPS 措施所应满足的风险评估条件
• 3 风险评估与适当保护水平
• 4 风险评估与风险预防原则（“Precautionary Principle”）
• （四） 风险评估制度的不足
• 三、《SPS 协定》风险评估规则与中国
• （一） 积极参与国际标准的制定
• （二） 有关工序、生产方法与国际接轨
• （三） 利用风险评估与 SPS 措施之间关系的模糊性
• 总结
• 主要参考文献
• （一） 中文书籍
• （二） 中英文论文
• 备注
• （一） 有关风险评估的主要案例
• （二） 网络资源