中国共产党依法执政研究

中国共产党依法执政研究

论文题目: 中国共产党依法执政研究

论文类型: 博士论文

论文专业: 党的学说与党的建设

作者: 熊辉

导师: 卢先福

关键词: 中国共产党,依法执政,授权,用权,监督,体制

文献来源: 中共中央党校

发表年度: 2005

论文摘要: 依法执政是中国共产党领导中国社会主义建设的经验总结,是法治时代的必然要求,也为党的建设指引了新的方向。正是基于这样的认识,本文系统地论述了依法执政的意义、目标和途径及实现条件。即要做到依法执政,必须做到三个“依法”。即要做到依法授权;要做到依法用权;要做到依法监督。这三个“依法”,是论文的“核”。要做到依法执政,还必须创造几个条件、处理好几个关系。 本论文共分六章。 第一章是依法执政的提出和意义,涉及依法执政的内涵的理论分析、依法执政的由来,及依法执政的意义。党依法执政是指党依法执掌国家领导权,依法对国家事务进行政治领导、思想领导和组织领导,保证国家权力围绕人民利益而运行。依法执政是党在正确总结了国外执政党和党执政经验和教训的基础上而提出来的,因而具有重大的意义,即依法执政是党的执政方式的重大发展;依法执政是法治时代的根本要求;依法执政是社会主义政治文明的必然要求;依法执政是党的建设的现实要求和新指灯。 第二章从历史和理论的高度探讨了依法授权对依法执政的重要意义、古今中外的授权形式;分析了执政合法性对政党特别是对中国共产党的重要性,虽然中国共产党的执政合法性正在增强,但人民的授权不是一劳永逸,也面临挑战,而依法执政是追加中国共产党执政合法性的形式要件;探讨了民主选举是政党获得人民授权而执政的合法途径,中国共产党是通过民主选举途径进入国家政权组织获得执政权力而成为执政党的,但现实中人民通过人民代表大会进行授权的路径不顺畅,必须要构建、疏通和创新人民依法授权的路径,实现人民直接授权。 第三章主要探讨了执政党依法用权的问题。依法用权,就是党依法定程序,通过国家权力机关实现执政。因此,执政党必须在全国人民代表大会和地方各级人民代表大会内执政,而不能在人大体制之外或之上执政,这就要求通过宪法法律规定执政党执政和领导的权限,特别是处理好党的重大问题决策权和人大的重大问题决定权之间的关系;要依法定的国家权力运作方式来执政;要通过宪法法律规定党领导和执政的程序;要依法将党的意志上升为国家意志和依法向人大推荐重要干部;要保证党在人大内执政,还需保证党员在国家权力机关中居多数。此外,由于依法行政对依法执政的重要性,所以,依法执政必须首先做到依法行政。 第四章从国外对权力进行监督制约的主要经验和中国共产党对权力进行监

论文目录:

前言

一、选题的意义

二、选题的研究现状

三、研究思路和方法

(一) 研究思路

(二) 研究方法

第一章 依法执政的提出及意义

一、依法执政理念的提出

(一) 依法执政是西方法治国家的基本执政方式

(二) 依法执政理念在我国的确立

二、依法执政理念的科学含义

(一) 中国共产党依法执政的几个认识层面

(二) 依法执政和依法治国

三、依法执政的意义

(一) 依法执政是党的执政方式的重大发展

(二) 依法执政是法治时代的根本要求

(三) 依法执政是社会主义政治文明的必然要求

(四) 依法执政是党的建设的现实要求和新指灯

第二章 依法执政的前提:依法授权

一、依法授权对依法执政的意义

二、依法执政的基础条件:执政合法性

(一) 合法性的一般内涵及其重要性

(二) 中国共产党执政合法性确立、内涵及其面临的形势

(三) 依法执政是党追加合法性的形式要件

三、执政权力取得的形式和来源

(一) 资产阶级国家:主权在民、天赋人权

(二) 社会主义国家:人民授权、一切权力属于人民

四、执政党通过民主选举,获得人民授权而执政

(一) 选举能为政治统治披上合法性的外衣

(二) 民主选举是政党获得人民授权而执政的合法途径

(三) 党是通过民主选举途径进入国家政权组织而成为执政党

五、要构建和疏通人民依法授权的路径

(一) 现行的基本授权路径

(二) 疏通人民通过人民代表大会授权的路径

(三) 授权路径的创新:人民直接依法授权

第三章 依法执政的核心:依法用权

一、执政党依法在人大内行使执政权

(一) 执政党通过人大执政的必然性

(二) 要依法定的国家权力运作方式来执政

(三) 必须规定执政党的执政领导权限

(四) 构建党依法执政的程序

(五) 依法将党的意志上升为国家意志

(六) 依法向国家机关推荐重要干部

(七) 党依法用权,还需保证党员在国家权力机关中居多数

二、政府依法行政

(一) 政府依法行政对依法执政的极端重要性

(二) 依法执政与依法行政的异同

(三) 依法执政必须坚持依法行政

第四章 依法执政的保障:依法监督

一、西方的权力监督制约

(一) 国外权力监督法治和制度

(二) 西方加强权力监督的特点

二、中国共产党作为执政党的监督理论和实践

(一) 建国后前30 年监督的理论和实践

(二) 改革开放以来监督的理论和实践

三、依法对权力授予进行监督

(一) 加强党的代表大会及其党委对干部选拔任用的监督

(二) 强化人大及其常委会对授权的监督

四、依法对权力运行进行监督

(一) 党内对权力运行进行监督

(二) 充分发挥人大对执政党权力的依法监督

(三) 构建参政党对权力运行的依法监督与制约

(四) 构建人民参与监督的平台

(五) 完善我国权力运行监督的法律制度体系

第五章 按依法执政的要求,改革领导和执政体制

一、按依法授权的要求,健全依法授权体制

(一) 创新和完善选拔任用干部体制

(二) 完善人民代表大会制度,使之成为名副其实的授权机关

二、适应依法用权的要求,完善权力运行体制

(一) 构建新型党政关系

(二) 按依法用权的要求,改进党对人大的领导体制

(三) 权力运行体制科学化、法治化

三、按依法监督的要求,健全监督制约体制

(一) 完善监督制约体制

(二) 监督体制创新

第六章 依法执政的必然要求:提高依法执政的能力

一、提高依法执政的能力对依法执政的意义

二、提高依法执政能力的基本思路

(一) 正确认识和处理党的领导与国家机关依法行使职权的关系

(二) 正确认识和处理党法党规与宪法法律的关系

(三) 正确认识和处理党的领导与司法独立的关系

(四) 正确认识和处理党的政策与宪法法律的关系

结束语

参考文献

1、专著

2、论文

后记

发布时间: 2005-07-14

参考文献

  • [1].执政党与当代中国选举发展研究[D]. 胡小君.中共中央党校2006
  • [2].共产党执政合法性研究[D]. 贾小明.中共中央党校2003
  • [3].中国共产党长期执政的合法性研究[D]. 陆春.中共中央党校2013
  • [4].中国共产党执政权威问题研究[D]. 林松柏.山东大学2008
  • [5].新时期中国共产党执政文化建设研究[D]. 江珂.首都师范大学2014
  • [6].合法性视阈下中国共产党长期执政研究[D]. 茆素琼.南京师范大学2012
  • [7].中国共产党在农村基层执政基础问题研究[D]. 刘彦伟.东北师范大学2011
  • [8].中国共产党执政成效研究[D]. 纪中强.辽宁师范大学2016
  • [9].中国共产党执政资源建设研究[D]. 厉有国.陕西师范大学2009

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