我国残疾人社会保障基金管理模式研究

论文摘要

改革开放以来,我国残疾人事业取得举世瞩目的成就。但是随着社会全面进步和市场经济完善,残疾人社会保障基金管理还存在着诸多困难和问题。在目前党中央、国务院提出加快推进残疾人社会保障体系和服务体系建设的背景下,应该把残疾人社会保障基金管理摆在一个突出的位置。而残疾人社会保障基金要实施有效管理的前提之一就是要选择适合我国国情的残疾人社会保障基金管理模式,这恰恰是目前我国残疾人社会保障基金管理的不足且国内外研究文献较少涉及的。为此,在通过对残疾人社会保障基金管理的相关概念以及国内外研究文献进行分析的基础上,首先回顾了我国残疾人社会保障基金管理的发展历程,进而采用文献资料分析和数据分析的研究方法从残疾人社会保障基金的筹集、使用、保值增值、监督环节分析我国残疾人社会保障基金管理存在的问题和原因。然后,以英国、德国、美国残疾人社会保障基金管理模式为研究对象,分析它们的独特内容以及总结对我国的启示。最后,在以上分析的基础上,创新我国残疾人社会保障基金管理模式,提出构建新型(集散型)残疾人社会保障基金管理模式的基本框架和具体实施措施。

论文目录

• 摘要
• ABSTRACT
• 第一章 绪论
• 第一节 研究背景及意义
• 一、研究背景
• 二、研究意义
• 第二节 国内外研究综述
• 一、国外研究综述
• 二、国内研究综述
• 第三节 概念界定和理论基础
• 一、概念界定
• 二、理论基础
• 第四节 研究方法与论文结构
• 一、研究方法
• 二、论文结构
• 第五节 研究创新点与不足
• 第二章 我国残疾人社会保障基金管理的发展及现状分析
• 第一节 我国残疾人社会保障基金管理的发展回顾
• 第二节 我国残疾人社会保障基金管理的现状
• 一、基金筹集现状
• 二、基金保值增值现状
• 三、基金使用现状
• 四、基金监督现状
• 第三节 我国残疾人社会保障基金管理存在的问题
• 一、筹资渠道狭窄
• 二、支出结构不合理
• 三、使用效率不高
• 四、投资渠道单一
• 五、有效监督体系缺位
• 第三章 我国残疾人社会保障基金管理存在问题的原因分析
• 第一节 理论原因
• 一、不同社会保障理论对残疾人社会保障基金管理的影响
• 二、残疾人社会保障基金管理的微观理论还很缺乏
• 第二节 法律与制度原因
• 一、社会保障法律法规体系还很滞后
• 二、保障残疾人合法权益的法律法规还不是很完善
• 三、相关制度还未跟上
• 第三节 其他原因
• 一、政府在残疾人社会保障基金管理方面未尽到责任
• 二、与我国社会环境不相适应
• 第四章 国外典型残疾人社会保障基金管理的模式及其启示
• 第一节 国外典型残疾人社会保障基金管理的模式
• 一、中央集中型残疾人社会保障基金管理模式
• 二、分散型残疾人社会保障基金管理模式
• 三、分层型残疾人社会保障基金管理模式
• 第二节 国外典型残疾人社会保障基金管理模式的启示
• 一、立足本国政治体制、历史文化传统和民族特点等国情
• 二、注重法律法规建设和制度设计
• 三、重视组织机构的建设
• 四、强调政府应尽的职责
• 第五章 我国残疾人社会保障基金管理模式的创新
• 第一节 集散型残疾人社会保障基金管理模式的原则
• 一、安全收益原则
• 二、公开透明原则
• 三、政资分开原则
• 第二节 集散型残疾人社会保障基金管理模式的基本框架
• 一、主要运行关系分析
• 二、构建的价值
• 第三节 集散型残疾人社会保障基金管理模式的可行性分析
• 一、国家财政负担能力
• 二、政府的政策导向和意愿
• 三、社会环境
• 第四节 集散型残疾人社会保障基金管理模式实施的具体措施
• 一、不断优化残疾人社会保障基金管理的法制环境
• 二、扩宽基金筹集渠道，加强筹资力度
• 三、调整基金支出结构，提高使用效率
• 四、进一步完善基金运营模式，更好实现资金保值增值
• 五、构建合适的监督体制
• 结论
• 参考文献
• 后记
• 攻读硕士学位期间发表的学术论文目录