我国医疗纠纷仲裁制度探讨

论文摘要

随着社会发展,我国医疗纠纷数量不断增加,纠纷处理难度日益增大,职业“医闹”现象随之发生,严重阻碍了我国医疗事业的健康发展。为减少医疗纠纷,化解医患矛盾,我国规定了双方自行协商、卫生行政机关调解和医疗诉讼三种医疗纠纷解决方式,但实际效果并不理想,协商缺乏程序监管、诉讼时间冗长、卫生行政机关公信力低等问题导致医疗纠纷难以依法处理的现象日趋严重。如何在现有机制的基础上寻求符合我国国情的医疗纠纷解决途径成为了法学界、医学界的难题。仲裁作为一种非讼纠纷解决方式被广泛应用于国外医疗纠纷处理中,能否将医疗纠纷纳入我国仲裁的范围,寻求解决医疗纠纷的新途径,以此来制衡紧张的医患关系,是我国当前的热点课题。本文运用理论与实践相结合的方法,查阅了相关专著、论文、法条、司法解释、统计数据等研究资料,通过对我国双方协商和解、卫生行政机关调解、医疗诉讼三种法定医疗纠纷解决方式局限性的分析,发现我国现有的医疗纠纷解决机制难以处理纠纷数量逐渐增多、赔偿数额日益增高、医患矛盾日趋激化等问题,提出将仲裁引入法定医疗纠纷解决领域的观点。选取了我国设立较早的“天津市仲裁委员会医疗纠纷调解中心”、“赣州医患纠纷调解仲裁机构”及首次通过行政法规形式设立的“深圳医疗纠纷仲裁院”为研究对象,采用数据调查及案例方式分析了医疗纠纷仲裁地方性探索的实践效果,为我国医疗纠纷仲裁制度的建立奠定了实践基础。并指出我国医疗纠纷仲裁地方性探索存在适用不广、机构中立性受质疑、仲裁员组成不均衡等问题,进一步提出我国应通过立法形式建立医疗纠纷仲裁制度,而非仅限于地方性探索。同时探讨了建立医疗纠纷仲裁制度的依据、原则、模式等基本理论问题,为我国医疗纠纷仲裁制度的建立提供理论参考,并针对医疗纠纷仲裁的范围、医疗纠纷仲裁机构的性质及职能、医疗纠纷仲裁程序等具体设置提出初步设想,探讨如何从立法、司法、社会三个角度健全医疗纠纷仲裁制度的保障机制,以期更好地解决医疗纠纷、缓解医患矛盾,促进和谐社会的发展。

论文目录

• 摘要
• Abstract
• 引言
• 第1 章 我国医疗纠纷的特点及其解决机制的构成
• 1.1 我国医疗纠纷的特点及其发生的原因
• 1.1.1 医疗纠纷的概念
• 1.1.2 我国医疗纠纷的特点
• 1.1.3 我国医疗纠纷发生的原因
• 1.2 我国医疗纠纷解决机制的构成及其局限性
• 1.2.1 我国医疗纠纷解决机制的构成
• 1.2.2 我国医疗纠纷解决机制的局限性
• 第2章 我国医疗纠纷仲裁的地方性探索
• 2.1 天津、赣州、深圳地方性医疗纠纷仲裁的实践
• 2.1.1 天津市仲裁委员会医疗纠纷调解中心
• 2.1.2 赣州医患纠纷调解仲裁机构
• 2.1.3 深圳医患纠纷仲裁院
• 2.2 我国地方性医疗纠纷仲裁的特点
• 2.2.1 融合了仲裁的优势和本地医疗纠纷的状况
• 2.2.2 结合了仲裁员的专业性和调解员的非专业性
• 2.2.3 整合了医疗纠纷仲裁和调解的优势
• 2.3 我国地方性医疗纠纷仲裁的实践效果
• 2.4 我国地方性医疗纠纷仲裁存在的问题
• 2.4.1 医疗纠纷仲裁尚未被普遍接受
• 2.4.2 医疗纠纷仲裁机构中立性受质疑
• 2.4.3 医疗纠纷仲裁员制度存在多方面问题
• 第3章 建立我国医疗纠纷仲裁制度的基本理论问题
• 3.1 建立国家统一的医疗纠纷仲裁制度的依据
• 3.1.1 我国建立医疗纠纷仲裁制度的必要性
• 3.1.2 我国建立医疗纠纷仲裁制度的可行性
• 3.2 我国医疗纠纷仲裁制度的设置原则
• 3.2.1 合理利用现有仲裁资源原则
• 3.2.2 有限意思自治原则
• 3.2.3 先行调解原则
• 3.2.4 举证责任倒置原则
• 3.2.5 确保患者权益，兼顾医疗机构正常运行原则
• 3.3 医疗纠纷仲裁的模式
• 3.3.1 医疗纠纷仲裁模式的选择
• 3.3.2 选择自愿型仲裁模式的原因
• 第4章 我国医疗纠纷仲裁制度的设置与保障
• 4.1 医疗纠纷仲裁制度的设置
• 4.1.1 医疗纠纷仲裁的范围
• 4.1.2 医疗纠纷仲裁的机构
• 4.1.3 医疗纠纷仲裁的程序
• 4.1.4 医疗纠纷仲裁的收费
• 4.2 医疗纠纷仲裁制度的保障
• 4.2.1 立法保障
• 4.2.2 司法保障
• 4.2.3 社会保障
• 结语
• 参考文献
• 致谢
• 在校攻读硕士学位期间发表论文目录