论文摘要
公益诉讼是现代法治国家司法改革中所面临的共同的时代命题,它不仅关系到对公共利益的司法救济,而且还是通过对社会弱势群体提供有效的司法救济,实现社会公正的重要途径。本文以公共利益的可诉性为研究的起点,分析了公益诉讼的历史发展、价值目标、功能指向等基本理论问题,试图探讨公益诉讼的权利基础,以此来论证公益诉讼的正当性。同时,以合理的制度设计来实现公益诉讼的可行性。以社会公正为目标,对公益诉讼的主体制度、证据制度、程序限制等进行了具体构建,从而回应了社会发展的要求。公益诉讼强调的是公益诉权的理论依托和实际运行,弘扬和彰显了权利司法救济的重要性,尤其是对社会弱势群体权利司法救济的重要性。公益诉讼既是权利救济的时代要求,又是权利保护的重要途径,这是符合社会公正内在要求的。
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