论文摘要
《反垄断法》实施至今已将近三年,期间探讨具体实施反垄断法的文章络绎不绝,但仍缺乏对于原告资格这一专门性问题的专题研究。若要进一步推动反垄断法的实施,在全社会弘扬竞争文化,为市场经济的健康运行提供完整的制度保障,就必须解决原告资格这一诉讼制度的具体问题。本文撷取反垄断私人实施中原告资格这一分析框架,探讨美欧日诸国的规定,结合我国反垄断法的运行现状和所遇难题得出自己的结论:即根据反垄断法的条文和立法宗旨、市场上消费者屡屡权益受侵的事实以及侵权责任法的法理,应当肯定间接购买者的原告资格,从而调动消费者参与反垄断司法的积极性;根据垄断行为的直接受害者更加容易取证、更有动力参与诉讼,从而为自己争取良好的竞争环境,应当赋予经营者原告资格;此外,鉴于社会团体在我国社会发展中将扮演越来越重要的角色,并可抵消私人消费者参与诉讼因力量薄弱导致的种种不足,可以有限度地赋予部分社会团体原告资格。此外,需要辩证地对待原告资格的放开,必须认识到允许私人诉讼会引发策略性滥诉、经营者私下和解等弊端,据此应该适当限制原告资格,引入政府参与监督、加重原告举证责任等制衡措施。
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