实施电子政务的信息资源规划方法研究

论文摘要

本文研究的主要目的是论证信息资源规划方法应用于我国电子政务建设的必要性和可行性。同时,设计出一套建设我国电子政务的结构化方法。针对本课题的特点,本文运用了比较分析法、实证分析法和风险层次分析法等研究方法。首先,本文对政府信息资源规划和电子政务从概念上进行界定。同时比较国内外电子政务建设的基本方法和信息资源规划方法的研究进展,并对我国政府信息化建设中使用的信息资源规划方法进行了系统的介绍。分析了电子政务建设应用信息资源规划方法的意义。其次,提出并建立了政府信息资源规划的基本思想,基本结构和使用步骤。与此同时,随着我国信息化步伐的加快,政府部门的信息化建设问题成为信息化建设的中心议题。虽然我国电子政务建设取得了一些成果,但是同时也出现了许多难以解决的问题。本文力图从信息资源规划方法入手,通过分析我国政府部门的特点和职能,研究出一套适合我国政府信息化建设的信息资源规划方法。再次,运用层次分析法对政府信息资源规划的风险进行定量分析,并提出政府信息资源规划的风险的规避方法。最后,通过河北省政府信息化的实证分析政府信息资源规划方法应用于电子政务建设的可行性,并对河北省农业信息资源规划进行的系统的介绍,提出了河北省政府信息资源规划的模式和风险规避措施。

论文目录

• 摘要
• Abstract
• 第1章 绪论
• 1.1 选题背景及研究意义
• 1.1.1 选题背景
• 1.1.2 研究意义
• 1.2 国内外研究综述
• 1.2.1 国外研究现状
• 1.2.2 国内研究现状
• 1.3 本文的结构、研究方法及关键问题
• 1.3.1 本文的结构
• 1.3.2 本文的研究方法
• 1.3.3 本文拟解决的关键问题
• 第2章 政府信息资源规划的相关理论分析
• 2.1 信息
• 2.1.1 信息的相关定义
• 2.1.2 信息的结构
• 2.1.3 信息的术语
• 2.2 信息资源规划基础理论分析
• 2.2.1 两种模型和一套标准
• 2.2.2 需求分析与建模
• 2.2.3 信息资源管理理论
• 2.2.4 信息工程方法论
• 2.2.5 数据管理理论
• 2.3 政府信息化相关理论分析
• 2.3.1 广义电子政务
• 2.3.2 狭义电子政务
• 2.3.3 电子政务发展建设理论研究
• 2.4 本章小结
• 第3章 我国电子政务建设现状问题及原因分析
• 3.1 我国电子政务建设现状
• 3.1.1 政府机构内部办公自动化建设初见成效
• 3.1.2 业务系统建设逐步走向深入
• 3.1.3 面向公众的政府网站数量迅速增加
• 3.1.4 相关立法和标准化研究工作己陆续展开
• 3.1.5 一些地区、部门在政府信息化方面已取得显著进展
• 3.2 我国电子政务建设中存在的问题
• 3.2.1 缺乏政务的整合及重组与信息化效果不明显
• 3.2.2 我国电子政务缺乏统一的规范和标准
• 3.2.3 忽视“一把手”原则
• 3.2.4 与原来政务流程冲突较大，可交付程度低
• 3.2.5 政府网站问题
• 3.2.6 法律问题
• 3.2.7 成效评估重视不够
• 3.3 我国电子政务建设存在问题的深层次原因分析
• 3.3.1 传统管理思想和现代管理思想的共同存在
• 3.3.2 行政管理体制模式与组织结构对电子政务的不适应症
• 3.3.3 管理运行保障机制的薄弱
• 3.4 信息资源规划对解决我国电子政务建设问题的影响分析
• 3.4.1 信息资源规划对政府内部管理体制创新的作用
• 3.4.2 信息资源规划对政府外部服务体制创新的作用
• 3.4.3 信息资源规划理念对电子政务发展建设的影响分析
• 3.5 本章小结
• 第4章 政府信息资源规划方法的总体架构及实施
• 4.1 建立政府信息资源规划方法的总体架构
• 4.1.1 建立政府信息资源规划方法的基本思想
• 4.1.2 建立政府信息资源规划方法的基本原则
• 4.1.3 建立政府信息资源规划方法的基本步骤
• 4.1.4 建立政府信息资源规划方法的基本结构
• 4.2 建立政府信息资源规划方法的实施标准
• 4.2.1 建立信息分类共享标准
• 4.2.2 建立政府部门服务项目组
• 4.2.3 尽可能减少审核和监督环节
• 4.2.4 将连续或平行式流程改为同步式流程
• 4.2.5 使政府的部分服务功能由政府网站去实现
• 4.3 建立政府信息资源规划方法的实施程序
• 4.3.1 业务梳理阶段，建立业务模型
• 4.3.2 用户视图规范化与数据流分析
• 4.3.3 系统功能建模
• 4.3.4 系统数据建模
• 4.3.5 系统体系结构建模
• 4.3.6 评估和继承现有管理信息系统及其它资源
• 4.4 本章小结
• 第5章 政府信息资源规划方法的风险评价及规避分析
• 5.1 政府信息资源规划方法存在的风险因素
• 5.1.1 动因风险
• 5.1.2 项目中的风险
• 5.1.3 领导重视风险
• 5.1.4 人力资源的风险
• 5.1.5 组织管理风险
• 5.1.6 发展中的风险
• 5.2 政府信息资源规划方法的风险因素评价
• 5.2.1 德尔菲法的应用
• 5.2.2 层次分析法的应用
• 5.2.3 风险因素评价结果分析
• 5.3 政府信息资源规划的风险规避措施
• 5.3.1 增强政府领导者对信息化的认识程度
• 5.3.2 加快政务规范化进程，提高工作效率
• 5.3.3 部门协同联动，人员合理配置
• 5.3.4 政府信息化和政府机构改革同步进行
• 5.4 本章小结
• 第6章 河北省政府农业信息资源规划项目的实证分析
• 6.1 河北省农业信息化背景分析
• 6.1.1 组织体系日益健全
• 6.1.2 网络体系日益完善
• 6.1.3 网络延伸步伐加快
• 6.1.4 信息服务能力显著增强
• 6.2 河北省农业信息化存在的问题分析
• 6.2.1 信息资源共享程度低，交流不及时
• 6.2.2 信息标准不规范
• 6.2.3 信息开发工作滞后
• 6.2.4 信息发布的渠道偏少，覆盖面偏窄
• 6.3 河北省农业信息化发布及服务系统资源规划方案实例
• 6.3.1 河北省农业信息化发布及服务系统的总体情况分析
• 6.3.2 河北省农业信息化发布及服务系统的规划内容
• 6.3.3 河北省农业信息化发布及服务系统资源规划实施过程
• 6.4 河北省农业信息化发布及服务系统建设的风险规避建议
• 6.4.1 部门协作、通力配合
• 6.4.2 严格制度、扎实推进
• 6.5 本章小结
• 结论
• 参考文献
• 攻读硕士学位期间承担的科研任务与主要成果
• 致谢
• 作者简介