长沙市公开选拔领导干部若干问题研究

论文摘要

改革开放以来,中国干部制度不断改革并取得了显著成果。在诸多成果中,建立和推行公开选拔领导干部制度是最突出的成果之一。它作为一种处在成长期的极富生命力的干部选拔任用制度,由于其公开性、竞争性、科学性、综合性等特点正在逐步成为全国性干部选拔任用的主体制度。在此背景下,研究长沙市的公开选拔领导干部问题具有极强的现实性。本文首先介绍了我国公开选拔领导干部制度产生、发展的过程,通过与我国古代科举制度、西方文官选拔任用制度以及与我国现行的各种干部任用制度进行对比性分析,论述公开选拔制度存在的客观必然性及其现存的主要缺陷。然后,再从长沙市公开选拔领导干部工作的发展现状研究入手,思考工作中存在的弊端,探究问题形成的原因,努力寻求解决问题的办法及方向。以期通过该题的研究,对长沙市的公开选拔领导干部工作有所借鉴,对干部人事制度改革有所触动。

论文目录

• 图目录
• 表目录
• 摘要
• ABSTRACT
• 第一章 绪论
• 1.1 论文研究的背景及意义
• 1.2 国内外相关领域研究综述
• 1.2.1 国内研究综述
• 1.2.2 国外研究综述
• 1.3 论文研究的主要内容、方法及创新点
• 1.3.1 研究的主要内容和组织安排
• 1.3.2 研究的主要方法
• 1.3.3 论文的创新点
• 第二章 我国公开选拔领导干部的历程及特点
• 2.1 相关概念
• 2.1.1 党政领导干部的相关概念
• 2.1.2 公开选拔党政领导干部的相关概念
• 2.2 公开选拔领导干部制度的历程
• 2.2.1 公开选拔领导干部制度的孕育、产生
• 2.2.2 公开选拔领导干部制度的发展过程
• 2.3 公开选拔领导干部制度的特点
• 2.3.1 公开选拔的过程其实质就是对领导人才素质进行综合测评的过程
• 2.3.2 吸收了古今中外干部选拔任用制度的有益成分
• 2.3.3 弥补了传统干部选拔任用制度的不足
• 2.3.4 树立了正确的用人导向
• 第三章 长沙市公开选拔领导干部工作的现状及问题分析
• 3.1 长沙市公开选拔领导干部工作基本情况
• 3.1.1 长沙市公开选拔工作的一般程序
• 3.1.2 长沙市公开选拔工作的特点
• 3.2 长沙市公开选拔领导干部工作存在的问题
• 3.2.1 职位职数逐年下降，分布不均
• 3.2.2 部分职位报名人数达不到开考要求
• 3.2.3 笔试考试内容不科学
• 3.2.4 面试方式方法不完善
• 3.2.5 干部使用中存在许多实际困难
• 3.2.6 理论研究相对滞后
• 3.3 原因分析
• 3.3.1 存在种种错误观念
• 3.3.2 存在一些利益因素
• 3.3.3 考试的科学化程度还不够
• 3.3.4 公开选拔领导干部政策措施不配套
• 3.3.5 对公开选拔的专业机构和专业队伍的建设重视不够，理论研究滞后
• 第四章 国内公开选拔领导干部的实践及经验
• 4.1 2000年广东省公开选拔省直机关副厅级领导干部实例与分析
• 4.1.1 实例简述
• 4.1.2 实例分析
• 4.2 2005年湖南省公开选拔省管领导干部实例与分析
• 4.2.1 实例简述
• 4.2.2 实例分析
• 4.3 两个案例对长沙市公开选拔工作的启示
• 4.3.1 要大力推广统一公选
• 4.3.2 可适当扩大进入下一轮环节的人数比例
• 4.3.3 考试测评手段要多样化
• 第五章 长沙市公开选拔领导干部工作对策研究
• 5.1 端正认识，加快公开选拔工作民主化进程
• 5.1.1 正确认识公开选拔领导干部制度的意义
• 5.1.2 推进公开选拔中民主建设的法治化
• 5.2 进一步提高笔试命题的科学性
• 5.2.1 合理确定公选职位的资历条件
• 5.2.2 开考前认真进行职位分析
• 5.2.3 提高笔试命题的针对性
• 5.3 控制面试评分误差
• 5.3.1 加强对面试考官的培养和管理，优化测评队伍
• 5.3.2 克服考官评分的心理误差，提高考官评分技巧
• 5.3.3 改进和完善面试方法，减少误差出现的机率
• 5.4 逐步完善公开选拔的各个环节
• 5.4.1 科学把握公开选拔的范围和周期
• 5.4.2 进一步完善工作程序
• 5.4.3 通过多种途径降低成本，提高工作效率
• 5.5 加强队伍建设，加快创新力度
• 5.5.1 建设一支高素质的团队
• 5.5.2 大力开展技术创新
• 5.6 建立和完善公开选拔领导干部制度的配套措施
• 5.6.1 逐步修改完善国家公务员管理的有关法规
• 5.6.2 逐步修改完善党政领导干部选拔任用的有关法规
• 5.6.3 逐步修改完善各类选任制度的有关法规
• 5.6.4 逐步完善后备干部管理制度
• 结束语
• 致谢
• 参考文献
• 作者在学期间取得的学术成果