内蒙古和林格尔县农用地分等及其成果应用研究

论文摘要

土地是经济发展和人类赖以生存的物质基础。如何在科学评价的基础上合理规划、利用和管理土地,已成为现阶段我国土地管理实践和社会经济发展中的一个重要课题。而作为土地评价科学主要内容之一的农用地分等,其重要性是不言而喻的。因此,有必要对当前农用地分等的理论、方法、实践操作和成果运用等方面进行探讨,以提高农用地分等的科学性,促进农用地管理再上一个新台阶。本文以内蒙古和林格尔县农用地分等及其成果的应用为主要研究内容,首先阐明了研究目的和意义,对土地评价及农用地分等成果应用研究动态进行了综述。在此基础上简单介绍了农用地分等的背景、理论依据、思路及其技术路线,并重点梳理了农用地分等成果的内容、特点及其应用方向,为下一步具体应用研究奠定理论基础。具体应用研究包括以下几个方面:农用地分等成果在耕地占补平衡中的应用,主要设计了测算耕地占补平衡等级折算系数D的农用地利用等指数法和标准样地法。标准样地法是利用农用地分等成果中的标准样地成果作为参照系,分别将占用、补充耕地折算成标准耕地面积,对比占、补耕地的标准耕地面积,获取的等级折算系数D,通过比较D与1的大小,能有效地评判耕地占补平衡状况。农用地分等成果在基本农田保护中的应用方面。本文结合和林格尔县各乡镇实际情况,以1996年为基期年,2010年为目标年,因地制宜地编制基木农田保护区规划。可见,全县2010年基木农田保护区而积为93948.07公顷,占耕地总面积(1996年)的80.10%,达到《基木农田保护条例》要求指标。并且,和林格尔县基本农田主要分布在区位条件优势明显的西北平原区、城镇周边、交通道路线附近等。最后探讨了基本农田保护区划定与农用地分等的关系。可见,基于农用地分等成果的基本农田保护区划定不但合理而且可行。在当前开展的社会主义新农村建设的背景下,结合农用地分等成果在分析和林格尔县土地利用特点的基础上,分别对平原区和丘陵区土地利用模式作出初步设计,并提出一整套适合该区域生产发展的土地生态改良措施与土地利用模式优化方案。分析了社会主义农村建设与耕地保护之间的各种矛盾关系,提出了在新农村建设中对耕地保护应采取的措施。得出结论:社会主义新农村建设给耕地保护工作带来了新的挑战,但只要合理处理好建设发展与耕地保护之间的关系,有效利用土地资源,避免非法用地和浪费用地,保证耕地总量的动态平衡,就可以实现耕地保护与新农村建设之间的平衡和相互促进。

论文目录

• 中文摘要
• ABSTRACT
• 前言
• 1 绪论
• 1.1 研究目的与意义
• 1.2 国内外相关研究动态
• 1.3 本文研究思路
• 2 农用地分等概述
• 2.1 农用地分等的基本概念
• 2.2 农用地分等理论依据
• 2.3 农用地分等思路及技术路线
• 2.4 农用地分等原则
• 3 农用地分等实证研究
• 3.1 和林格尔县概况
• 3.2 农用地分等技术方法
• 4 农用地分等成果应用方向分析
• 4.1 农用地分等成果内容及特点
• 4.2 农用地分等成果应用方向分析
• 5 农用地分等成果在耕地占补平衡中的应用
• 5.1 耕地占补平衡的内涵
• 5.2 耕地占补平衡等级折算系数的内涵
• 5.3 耕地占补平衡等级折算系数测算—农用地利用等指数法
• 5.4 耕地占补平衡等级折算系数测算----标准样地法
• 5.5 农用地分等与耕地占补平衡之间关系分析
• 6 农用地分等成果在基本农田保护区划定中的应用
• 6.1 基本农田保护区划定总体思路
• 6.2 基本农田保护区划定实证研究
• 6.3 农用地分等与基本农田保护区划定的关系
• 7 农用地分等成果在社会主义新农村建设中的应用
• 7.1 社会主义新农村建设与耕地保护之间的矛盾关系
• 7.2 新农村建设中土地利用模式分区设计
• 7.3 新农村建设中对耕地保护应采取的措施
• 8 结论与讨论
• 8.1 主要结论
• 8.2 展望
• 参考文献
• 致谢