重庆市农村实用人才资源开发研究

论文摘要

农村实用人才是全国人才资源的重要组成部分,加快农村实用人才资源开发,对推动农村经济社会的全面发展具有全局性的重要意义。中共中央和国务院一直高度重视农村实用人才资源的开发工作,各地各部门也在开发农村实用人才资源方面做了大量工作。但目前农村实用人才资源开发滞后的局面仍没有得到根本改变。因此,进一步借鉴发达国家在开发农村实用人才资源方面的成功经验,研究适应我国国情的农村实用人才资源开发途径和方法,是我们面临的一项重要课题。本研究以重庆市农村工作办公室(现已整合并入新的农业委员会)的统计数据为依据,以重庆市农村实用人才资源开发途径、方法为研究对象,通过各种对比分析,以得出对重庆市和其他省市(自治区)农村实用人才资源开发工作有参考价值的结论和建议。本研究主要包括以下几个方面的内容:①对重庆市农村工作办公室的统计数据加以系统化整理、分析,以全面反映重庆市农村实用人才资源开发现状;②根据数据整理、分析结果,对重庆市农村实用人才资源开发工作中存在的问题进行总结;③结合实地走访调查的体会和思考,对重庆市农村实用人才资源开发滞后的原因进行总结和分析;④综合分析结果,对重庆市农村实用人才资源开发提出对策建议。本研究建议,重庆市农村人才资源开发工作的主客体应当进一步转变观念提高认识,健全工作机构加强领导,从创新工作机制、增加经费投入、完善政策保障措施、重视基础教育、加强基础培训、抓好示范建设等方面来推动开发工作。

论文目录

• 摘要
• ABSTRACT
• 1 绪论
• 1.1 研究背景
• 1.2 研究目的和意义
• 1.2.1 研究目的
• 1.2.2 研究意义
• 1.3 研究内容和方法
• 1.3.1 研究内容
• 1.3.2 研究方法
• 1.4 研究数据说明
• 1.5 农村实用人才定义阐述
• 1.5.1 人才与农村实用人才的一般概念
• 1.5.2 农村实用人才的官方界定
• 2 相关理论综述
• 2.1 人力资源开发的基本理论
• 2.1.1 人力资本理论
• 2.1.2 人才产权理论
• 2.1.3 知识管理理论
• 2.1.4 学习型组织理论
• 2.2 人才测评理论
• 2.2.1 人才测评理论的发展
• 2.2.2 现代人才测评的技术方法
• 2.3 二十世纪人力资源管理经典理论
• 2.3.1 泰罗的科学管理理论（1903）
• 2.3.2 吉尔布勒斯夫妇的动作研究（1907）
• 2.3.3 韦伯的组织理论（1911）
• 2.3.4 法约尔的一般管理理论（1916）
• 2.3.5 梅奥的人际关系理论（1933）
• 2.3.6 马斯洛的需要层次理论（1943）
• 2.3.7 麦格雷戈的人性假设与管理方式理论（1960）
• 2.3.8 赫兹伯格的双因素激励理论（1966）
• 2.3.9 韦廉大内的Z 理论（1981）
• 3 国外农村人力资源开发的成功经验及启示
• 3.1 部分发达国家农村人才资源开发工作介绍
• 3.2 我国在农村人才资源开发工作上与国外存在的差距分析
• 3.3 国外成功经验对我国农村人才资源开发工作的启示
• 4 重庆市农村实用人才资源开发现状分析
• 4.1 农村实用人才资源数量分析
• 4.1.1 按类别划分
• 4.1.2 按学历层次划分
• 4.1.3 按年龄结构划分
• 4.1.4 按职称层次划分
• 4.1.5 按性别划分
• 4.1.6 按培训渠道划分
• 4.2 农村实用人才行业分布分析
• 4.2.1 生产能手行业分布
• 4.2.2 经营能人行业分布
• 4.2.3 能工巧匠行业分布
• 4.3 农村实用人才年生产经营收入情况分析
• 4.3.1 生产能手年收入情况
• 4.3.2 农民合作经济组织带头人年收入情况
• 4.3.3 农村经纪人年收入比重
• 5 重庆市农村实用人才资源开发存在问题及原因分析
• 5.1 存在问题
• 5.1.1 总量不足
• 5.1.2 层次偏低
• 5.1.3 结构不合理
• 5.1.4 分布不平衡
• 5.1.5 人才外流
• 5.1.6 培养渠道少，培训条件差
• 5.2 原因分析
• 5.2.1 基础薄弱
• 5.2.2 重视不够
• 5.2.3 工作职责不明晰
• 5.2.4 投入不足且分散
• 5.2.5 缺乏配套政策措施
• 5.2.6 职业培训问题突出
• 6 加快重庆市农村实用人才资源开发的对策建议
• 6.1 转变人才观念，提高对农村实用人才重要性的认识
• 6.1.1 树立科学的人才观
• 6.1.2 统一思想，充分认识农村实用人才的作用
• 6.1.3 把握关键，增强工作的紧迫感
• 6.2 加强领导、健全机构，加快农村实用人才资源开发
• 6.2.1 落实领导负责制
• 6.2.2 建立健全组织机构
• 6.2.3 明确部门工作职责
• 6.2.4 科学制定和实施“十一五”农村实用人才发展规划
• 6.2.5 广开渠道，增加资金投入
• 6.3 创新工作机制，营造农村实用人才成长环境
• 6.3.1 创新管理机制，形成工作合力
• 6.3.2 创新选人机制，多渠道选拔农村人才
• 6.3.3 创新育人机制，开发农村实用人才
• 6.3.4 创新扶助机制，创建良好环境
• 6.3.5 创新引进机制，疏通人才引进渠道
• 6.4 建立和落实激励机制，调动农村实用人才积极性
• 6.4.1 对农村乡土人才的激励措施
• 6.4.2 对涉农部门专业技术人员的激励措施
• 6.5 建立人才和信息化服务体系，为农村实用人才交流搭建平台
• 6.5.1 建立农村实用人才交流服务体系
• 6.5.2 建立农村实用人才信息化服务网络
• 6.6 重视农村基础教育，培养后备农村实用人才
• 6.6.1 确保农村适龄儿童的学习权利
• 6.6.2 进一步改善农村基础教育的办学条件
• 6.6.3 农村基础教育要与农村经济实际结合起来
• 6.7 加强职业培训，提高农村实用人才生产技能
• 6.7.1 制定科学的职业培训规划
• 6.7.2 区分培养对象，实施分类培训
• 6.7.3 整合现有教育资源
• 6.7.4 采取灵活手段，建立多元实用人才培训渠道
• 6.7.5 结合实际，加强农业产业化经营人才培训
• 6.8 抓好典型示范点建设，发挥农村实用人才的带动作用
• 6.8.1 示范区县建设
• 6.8.2 “示范乡”、“示范村”建设
• 6.8.3 示范基地建设
• 6.9 加大金融扶持力度，促进农村实用人才成长和农业产业化发展
• 7 结论
• 致谢
• 参考文献