环境税法律制度的建立

论文摘要

环境税是一种重要的经济手段,它是基于环境保护目的而征收的一种税收。在我国环境污染和生态破坏日益加剧的条件下,运用环境税解决环境问题具有深远意义。环境税法律制度在西方各国的建立及其取得的良好效果为保护环境提供了一条良策。可持续发展理论的提出更加速了人类保护环境的进程,提升了人类利用环境的认识。当今社会,环境恶化、人口膨胀和资源枯竭迫使人类采取必要的措施去保护和改善环境。相对而言,我国在利用环境税法律制度保护和改善环境方面与发达国家的做法还有很大的差距,在环境保护上有很多方面在重复西方发达国家的历史做法。利用税收制度保护环境在世界各国取得的成功为我国保护环境提供了一条思路,我国需要以可持续发展的新视角加强对环境税法律制度的研究和建设,并逐步建立环境税法律制度。环境税法律制度是抑制环境危害、筹集治理资金、实现可持续发展和解决绿色壁垒的需要。利用国外的成功经验和国内的良好背景,构建我国的环境税法律制度具有重大的理论和实践意义。我国排污收费制度和资源税制度的缺陷,使得我国构建环境税法律制度的形势更为紧迫。构建环境税法律制度应当以经济学和法学的理论为基础,同时要借鉴国外税制改革的成功经验。我国应当遵循税法的公平、效率和政策原则以及环境法的预防为主和污染者付费原则,推进我国的费税改革,将原有的排污收费制度改为征收排污税制度,将原有的资源税制度予以完善。这对我国实施可持续发展战略有重大的推动作用。

论文目录

• 摘要
• Abstract
• 前言
• 1 环境税法律制度概述
• 1.1 环境税的产生、特征及作用
• 1.1.1 环境税的产生
• 1.1.2 环境税的特征
• 1.1.3 环境税的作用
• 1.2 建立环境税法律制度的必要性
• 1.2.1 建立环境税法律制度是运用综合手段保护环境的需要
• 1.2.2 建立环境税法律制度是抑制环境危害的需要
• 1.2.3 建立环境税法律制度是筹集治理资金的需要
• 1.2.4 建立环境税法律制度是可持续发展的需要
• 1.2.5 建立环境税法律制度是解决绿色壁垒的需要
• 1.3 建立环境税法律制度的可行性
• 1.3.1 国外的成功经验
• 1.3.2 国内的良好背景
• 2 环境税法律制度的理论基础
• 2.1 经济学基础
• 2.1.1 外部性理论
• 2.1.2 公共物品理论
• 2.2 法学基础
• 2.2.1 权利义务观理论
• 2.2.2 正义理论
• 2.2.3 效率理论
• 3 国外环境税法律制度的概况及特点
• 3.1 国外环境税制度的概况
• 3.1.1 约束性的环境税收措施
• 3.1.2 激励性的环境税收措施
• 3.2 各国有特色的环境税收制度
• 3.2.1 荷兰的环境税制
• 3.2.2 丹麦的环境税制
• 3.2.3 法国的环境税制
• 3.2.4 美国的环境税制
• 3.2.5 各国环境税制的共同点
• 4 我国环境税法律制度的具体构建
• 4.1 确立我国环境税制的立法原则
• 4.1.1 法定主义原则
• 4.1.2 公平原则
• 4.1.3 专款专用原则
• 4.1.4 效率原则
• 4.2 环境税法律制度的要素
• 4.2.1 环境税的主体
• 4.2.2 环境税的征税范围和课税环节
• 4.2.3 环境税的税目和税基
• 4.2.4 环境税的税率
• 4.2.5 环境税的税收减免和征收管理
• 结论
• 参考文献
• 致谢
• 攻读硕士学位期间发表的论文