论新修订保密法中的保密工作责任制

论文摘要

2010年4月29日,国家主席胡锦涛签发第28号中华人民共和国主席令,公布了第十一届全国人大常委会第十四次会议审议通过的《中华人民共和国保守国家秘密法》(以下简称新修订保密法)。新修订保密法第七条规定“机关、单位应当实行保密工作责任制”。然而现行的保密工作责任制,对领导干部保密工作责任制规定的较多,对涉密人员、保密组织和机构、定密责任人等责任主体的责任制规定的较少,内容不够全面,尚未形成制度体系,同时,对于违反责任制的行为,也缺乏相应的考核、奖惩措施,规章制度可操作性不强。这些突出问题,造成实践中存在大量违反责任制、严重威胁国家秘密安全的行为。对此,本文结合新修订保密法有关内容,就落实保密工作责任制的重要意义、存在问题和具体内容,谈了一些体会和认识,重点对落实保密工作责任制的有关措施进行了探讨。

论文目录

• 摘要
• Abstract
• 前言
• 一、落实保密工作责任制的重要性和必要性
• 1. 落实保密工作责任制,有利于加强保密工作组织领导
• 2. 落实保密工作责任制,有利于明确相关人员保密工作职责
• 3. 落实保密工作责任制,有利于确保保密工作落到实处
• 二、目前落实保密工作责任制存在的突出问题
• 三、保密工作责任制的概念和主要内容
• 1. 领导干部保密工作责任制
• 2. 机关、单位保密工作责任制
• 3. 定密责任制
• 4. 涉密人员责任制
• 5. 保密行政管理部门保密工作责任制
• 四、健全保密工作责任制的考核机制
• （一） 综合应用多种举措,切实加强监督检查工作
• （二） 以考核检查为抓手,进一步规范考核组织,加大考核力度
• （三） 坚持奖励和惩罚相结合,力求做到不枉不纵,宽严适度
• 结语
• 参考文献
• 谢辞