农村村官职务犯罪问题研究

论文摘要

进入新世纪以来,建设社会主义和谐社会成为我国发展的重要主题。作为中国人口的主要集中地,农村社会发展程度直接影响到我国社会文明的发展程度。从社会危害性上看,基层工作人员特别是基层干部的腐败其实是最具破坏性的腐败。基层执政力量产生问题,再好的惠农政策也难以执行到位,因此基层村官职务犯罪问题的解决与否成为了社会主义新农村建设能否取得成功的关键。作为最基层的最广大执政力量,村官最贴近人民群众,其行为是廉是贪,人民群众看得最清楚,认识的最透彻。因为基层干部的任何行为都直接关系到百姓的切身利益,所以群众对腐败的敏感度最高,社会危害性也就越大。基层公职人员的职务犯罪对基层民主自治的政治制度造成了破坏,从而影响到农民的切身利益。从目前职务犯罪的社会影响上看,基层干部的贪污腐败行为最易破坏党群关系,直接关系到党和政府在人民群众中的形象,也严重威胁着社会主义新农村建设的成效。以农村的经济发展水平来看,其社会危害性已经不容忽视,作为党领导下的工作人员,基层村官职务犯罪严重打击了农民的生产积极性,这些不良行为足以破坏农村基层政权的稳固,造成聚众上访等群体性事件。因此,剖析基层村官职务犯罪的各种原因,寻找有效的解决防范机制,成为建设社会主义新农村的重点工作。

论文目录

• 摘要
• Abstract
• 第一章 绪论
• 1.1 研究的背景及意义
• 1.1.1 研究的背景
• 1.1.2 研究的意义
• 1.2 国内外研究综述
• 1.2.1 有关"村官"身份的研究
• 1.2.2 有关职务犯罪的研究
• 1.2.3 主流的防范对策
• 1.3 论文内容结构
• 1.3.1 主要内容
• 1.3.2 技术路线
• 第二章 基层村官职务犯罪的特征
• 2.1 基层村宫职务犯罪的基本特征
• 2.1.1 地域特征
• 2.1.2 主体特征
• 2.2 犯罪方式
• 2.2.1 犯罪手段简单原始
• 2.2.2 犯罪形式多样
• 2.2.3 犯罪对象不断变化
• 2.3 犯罪动机
• 2.4 犯罪性质
• 2.5 我国基层村官职务犯罪的发展趋势
• 2.6 我国基层村官职务犯罪的不良影响
• 第三章 基层村官职务犯罪的成因
• 3.1 主观因素
• 3.2 基层村官职务犯罪的客观成因
• 3.2.1 经济原因
• 3.2.2 制度层面的原因
• 3.2.3 村官制度的不完善
• 第四章 基层村官职务犯罪预防措施及不足
• 4.1 基层村官职务犯罪预防
• 4.1.1 村官审计
• 4.1.2 联合监督形成合力
• 4.1.3 提高待遇
• 4.2 防范措施存在的不足
• 4.2.1 审计力度不足
• 4.2.2 监督不到位
• 第五章 基层村官职务犯罪的预防机制
• 5.1 教育预防机制
• 5.2 选拔任用机制
• 5.3 监督机制
• 5.3.1 加强社会监督
• 5.3.2 加大审计监督
• 5.3.3 强化下级监督
• 5.3.4 强化上级监督
• 5.4 保障机制
• 5.4.1 创造工作环境
• 5.4.2 完善收入机制
• 5.4.3 营造舆论环境
• 参考文献
• 致谢
• 作者简历