县（乡）级农业推广体系的问题与对策研究——以山东省沿海地区（莱州市）为例

论文摘要

本研究以山东省沿海地区莱州市为调查对象,通过访谈、问卷调查等方法,对该地区的农业推广体系的现状、存在的问题及产生的原因进行了调查与分析,并对农业推广体系存在的问题提出了对策性建议。主要研究结果如下: 从总体来看,新时期县(乡)级农业推广工作对农业生产和农村经济的持续发展做出了重要贡献,但随着市场经济的建立及加入WTO的新形势,在农业推广工作过程中存在着许多问题:现行的政府工作体制制约了农业推广工作的有效开展;农业推广队伍一线人员少、人员结构欠合理;农业推广资金投入不足;农业推广手段不够灵活;农业推广人员科技水平及农民整体素质不高等,制约了农业推广工作的有效开展。 为适应当前形势,改进推广成效,本文认为应在切实加强重视程度的基础上,转变农业推广人员的管理机制;加强信息网络与农村基层教育两个体系建设,进一步加大培训力度,不断提高农业推广人员科技水平与农民的科技素质;通过民间推广组织、农业科技示范园及区域性“高效农业种养殖区”等推广手段,多渠道、多途径加大农业推广力度,提高推广效果;在进一步农业推广队伍的基础上,合理改善农业推广队伍人员结构,建设一支高素质的农业推广队伍,提高其科技决策的科学性与准确性。通过以上措施,进一步建立健全农业推广新体系,更好地为“三农”服务,推动农业可持续发展。

论文目录

• 摘要
• ABSTRACT
• 第一章 前言
• 1.1 研究目的及意义
• 1.2 国内外研究综述
• 1.2.1 国外研究现状
• 1.2.2 国内研究现状
• 1.3 研究的目标、内容与方法
• 1.3.1 研究目标
• 1.3.2 研究内容
• 1.3.3 研究方法
• 第二章 莱州市农业推广及体系现状
• 2.1 市镇两级农业推广部门机构设置、工作职能与人员编制情况
• 2.1.1 市级农业推广部门机构设置、工作职能与人员编制情况
• 2.1.2 镇级农业推广部门机构设置、工作职能与人员编制情况
• 2.2 莱州市当前的推广模式
• 2.2.1 以市镇两级政府推广体系为主的推广模式
• 2.2.2 行业协会等民间组织推广模式
• 2.2.3 农业科技示范园推广模式
• 2.2.4 区域性“高效农业种养殖区”推广模式
• 2.3 农业推广队伍现状
• 2.3.1 学历层次较高
• 2.3.2 年龄结构及性别比例适宜
• 2.3.3 专业对口度较好
• 2.3.4 业务水平有待提高
• 2.3.5 专业类别分布欠合理
• 2.4 信息网络建设现状
• 2.5 农业推广资金投入现状
• 本章小结
• 第三章 县（乡）级农业推广体系的问题与分析
• 3.1 政府工作体制对农业推广产生束缚作用
• 3.1.1 对农业推广工作不够重视
• 3.1.2 镇级工作体制成为农业推广工作的“紧箍咒”
• 3.1.3 农业推广工作受政府行为制约较大
• 3.2 农业推广队伍建设存在薄弱环节
• 3.2.1 机构改革后镇级推广人员减少
• 3.2.2 推广队伍各专业类别失调
• 3.2.3 镇级推广队伍存在不稳定因素
• 3.2.4 镇级推广队伍业务素质不高
• 3.3 农业推广资金投入不足
• 3.3.1 推广资金投入少
• 3.3.2 原因分析
• 3.4 推广手段不灵活，推广渠道不通畅
• 3.4.1 镇级工作体制的制约
• 3.4.2 对民间推广服务组织的法律规范不够
• 3.4.3 对“农业科技示范园”推广模式推介不够
• 3.4.4 对区域性“高效农业种养殖区”推广模式引导不够
• 3.4.5 对深层次农业推广渠道挖掘不够
• 3.4.6 对信息网络的推广作用重视不足
• 3.5 农民素质整体水平不高
• 3.5.1 根据农民整体素质对农民的分类
• 3.5.2 农民对农业新科技的看法与态度
• 3.5.3 农民对网络信息接受慢
• 第四章 县（乡）级农业推广体系建设对策与建议
• 4.1 从体制建设入手，进一步健全农业推广体系新机制
• 4.1.1 加强对农业推广工作的领导和重视
• 4.1.2 改革镇级工作体制，重组农业推广网络体系
• 4.1.3 建立农业推广工作监督机制
• 4.1.4 有效整合农业推广资源
• 4.2 从加强队伍建设入手，提高农业推广人员的业务能力
• 4.2.1 选拔优秀农口毕业生充实农业推广队伍
• 4.2.2 调整专业类别人员分布，搞好深层推广问题
• 4.2.3 采取有效措施，进一步稳定农业推广队伍
• 4.2.4 加大培训力度，提高农业推广人员的科技水平
• 4.3 加大政府财政支持力度，增加农业科技推广资金投入
• 4.4 改进农业推广手段，多渠道、多途径加大农业推广工作力度
• 4.4.1 正确引导民间推广组织为农业推广工作服务
• 4.4.2 适时引导区域性“高效农业种养殖区”的规范发展
• 4.4.3 充分发挥“农业科技示范园”对科技推广的现实作用
• 4.4.4 针对本地实际，搞好深层次推广
• 4.4.5 搞好生态农业与观光农业的推广工作
• 4.4.6 加强农业推广体系的信息网络建设
• 4.5 多种手段综合运用，迅速提高农民素质
• 4.5.1 通过网络传媒，提高农民文体素质
• 4.5.2 通过农村基层教育体系，提高农民的科技素质
• 第五章 结论
• 致谢
• 参考文献
• 附录