论文摘要
本文首先叙述贸易磨擦产生的背景及根本原因。中国加入世贸组织(WTO)近5年来采取了一系列贸易便利措施,如在关税减让方面,关税总水平从1992年的42.7%降到2005年的9.9%,在非关税措施取消方面,累计取消了包括汽车领域的35种产品在内的400多个税号的非关税措施,取消除化肥外的大部分农产品的关税配额管理。在货物贸易扩大开放的同时,服务业开放也明显提速。由于我国积极履行承诺,市场开放提速,我国对外贸易迅速扩展。文章将罗列一些数据加深论点的表述,外贸进出口总额由2001年的5097.7亿美元迅速上升至2004年的11547.4亿美元,跻身全球前3名。2005年,外贸进出口总额更升至14221.2亿美元,外贸依存度达到70%,对国民经济的影响日益突出。与此同时,由于世界经济增长整体乏力、全球货物贸易增长徘徊不前,我国出口的高速增长引发了针对我国的贸易保护主义浪潮,继而造成与WTO各成员方,特别是与发达成员方之间的贸易关系日趋紧张,贸易摩擦日趋增多。来自国外的反倾销、反补贴和保障措施逐渐成为国内出口产品在“入世”后过渡期内承受的主要风险,再加上一些国家频繁使用质量、技术、卫生、环保标准等非关税壁垒,这些给我国贸易环境带来诸多不利因素和可变性,制约和影响了我国外贸的发展。文章第二部分将对中国反倾销、反规避、保障措施等贸易摩擦的现状、产生原因等作一定的分析。重点放在反倾销上。文章第三部分选取典型案例一例进行论证,即中哥纺织品贸易摩擦案。由于入世以来贸易摩擦情况多变,种类多样,上述情况加深了海关运作环境的复杂程度,妨碍了海关对全球和本国贸易经济的有效管理,同时对海关的职责也提出了新的要求和挑战。文章第四部分将略述海关4大传统职能——征收关税、打击走私、实施监管和编制统计,引出新形势、新要求下,面对日益复杂的贸易摩擦的情况,海关积极探索其在贸易争端解决方面的对策和方法。更好地为国家外交外经贸大局服务。具体做法如下:一、建立统计预警系统,为应对贸易摩擦提供贸易数据支持(一)建立海关统计的监测预警机制的必要性(二)建立监测预警系统的初步设想和思路(三)反倾销预警监控体系二、引导企业构建诚信守法体系,促进进出口贸易正常便利开展(一)企业诚信缺失的主要原因(二)引导构建企业诚信体系的主要内容三、积极推进国际贸易安全和便利,努力加强与商界和国际海关的合作(一)加强与其他国家和地区开展海关合作(二)建立海关与商界的沟通协商机制