社会安全事件应对分析 ——以行政法为视角

论文摘要

社会安全事件应对及其机制架构,关系到社会发展的全局,又是行政法学关注的焦点问题。文章采用实证分析、比较分析等方法,从社会安全事件的概念入手,分析了社会安全事件的特征,并就重大群体性事件、经济安全事件、重大刑事案件等社会安全事件的界定进行了阐述;以社会安全事件应对概念为着手,分析了社会安全事件应对的特征,阐述了社会安全事件应对受宪法与法律的约束,坚持预防为主、预防与应急相结合,切实保障公民权利与公民的知情权等理论基础;从社会安全事件应对机制的框架入手,根据当前我国社会安全事件应对机制的现状,分析了社会安全事件应对机制的缺陷与不足,并揭示了诸如社会安全事件的内涵与外延、常态与非常态之间转换、预防与准备法制化、处置过程中公民权利保障、以及公民利益诉求机制等亟待解决的深层次原因;分析了社会动员与紧急征用等制度、行政紧急权力的配置与运行、紧急行政措施的适用、公民与法人等组织的合法利益受损的诉求制度、社会安全事件的终结等法律问题,阐述了实现社会安全事件预防与准备工作的经常化,监测与预警工作的制度化,处置与救援工作的正规化,以及恢复与重建工作的规范化,完善社会安全事件应对机制的架构设想。有关研究成果将对我国社会安全事件应对具有一定的启发与参考意义。

论文目录

• 摘要
• ABSTRACT
• 引言
• 0.1 课题研究意义
• 0.2 文献综述
• 0.3 研究方法与结构框架
• 第一章 社会安全事件应对的理论考察
• 1.1 社会安全事件及其认定的一般理论
• 1.2 社会安全事件应对的内在规定性
• 1.3 社会安全事件应对的理论基础
• 第二章 当前我国的社会安全事件应对机制及其缺陷分析
• 2.1 社会安全事件应对机制及其框架构成
• 2.2 我国社会安全事件应对机制的现状分析
• 2.3 当前我国社会安全事件应对机制的缺陷分析——以行政法为视角
• 第三章 完善社会安全事件应对机制的法治分析
• 3.1 正确处理"公"与"私"的关系,完善社会安全事件应对的预防与准备机制
• 3.2 合理规制行政紧急权力,完善社会安全事件应对的监测与预警机制
• 3.3 强化应对措施的适用,完善社会安全事件应对的处置与救援机制
• 3.4 健全应急终结制度,完善社会安全事件应对的恢复与重建机制
• 结语
• 参考文献
• 周定平在攻读法律硕士期间科研情况说明
• 致谢