行政调查原则探析

论文摘要

在现代社会中,行政管理正发挥着越来越重要的作用,而行政调查在行政机关行使职权进行行政管理的过程中发挥着重要作用,因而本文对行政调查进行了初步的探讨。本文第一章从确定行政调查定义着手,剖析了行政调查的概念、性质、特征,介绍了行政调查与立法调查、犯罪侦查、实时强制的区别和联系,阐明了行政调查的重要作用。本文第二章开始结合其它国家和地区的立法实例,从确立的原因和发挥的作用度,首先论述了权利保障原则,即基本权利的保障与功能、与行政调查相关的基本权利保障。第三章论述了行政调查与依法行政原则,主要谈了法律优先原则、法律保留原则,以及依法行政原则对行政调查的拘束。第四章阐述了行政法一般法律原则的遵守,主要介绍了明确性原则、比例原则、平等原则、公益原则等。第五章论述了行政调查的证据调查原则,阐述了职权调查原则、当事人协助义务、“不自证己罪原则”的适用可能性等观点。尽管行政调查在现代行政中发挥着重要的作用,但关于行政调查的讨论还是比较少的,由于时间和认识能力的限制,本文对行政调查的论述也不会是全面和完善的,只是希望通过这篇文章加深自己对行政调查的认识和理解,也为以后研究这一问题提供一些参考。

论文目录

• 摘要
• 引言
• 第一章 行政调查概述
• 一、行政调查的概念与要件
• （一） 最广义的行政调查
• （二） 广义的行政调查
• （三） 狭义的行政调查
• （四） 最狭义的行政调查
• 二、行政调查概念的界定
• （一） 行政调查与立法调查
• （二） 行政调查与犯罪侦查
• （三） 行政调查与实时强制
• 三、行政调查的法律性质
• （一） 具体行政行为与事实行为的概念
• （二） 我国学界对于行政调查法律性质的看法
• 四、行政调查的作用
• （一） 有助于行政机关查明相关事实
• （二） 有助于维护相对人的合法权益
• 第二章 行政调查与基本权利保障
• 一、基本权利的保障与功能
• （一） 主观权利功能
• （二） 客观价值秩序功能
• （三） 制度性保障
• 二、与行政调查相关的基本权利保障
• （一） 人身自由权
• （二） 居住自由权
• （三） 隐私权及信息隐私权
• （四） 财产权
• 第三章 行政调查与依法行政原则
• 一、法律优先原则
• 二、法律保留原则
• 三、依法行政原则对行政调查的拘束
• （一） 禁止行政机关采取无法律依据的强制性行政调查手段
• （二） 任意性行政调查仍应遵守一定的法律保留界限
• （三） 禁止从事授权目的外的调查
• （四） 行政程序法及行政处罚法是行政调查的基本程序规范
• 第四章 行政法一般法律原则的遵守
• 一、明确性原则
• （一） 明确性原则的概念
• （二） 明确性原则对行政调查的要求
• 二、比例原则
• （一） 比例原则的概念
• （二） 比例原则对行政调查的拘束
• 三、平等原则
• （一） 平等原则的概念
• （二） 平等原则对行政调查的拘束
• 四、公益原则
• （一） 公益原则的概念
• （二） 公益原则在行政调查的适用
• 第五章 行政调查的证据调查原则
• 一、职权调查原则
• 二、当事人协助义务
• 三、"不自证己罪原则"的适用可能性
• 结语
• 参考文献