我国通缉制度研究

论文摘要

通缉措施是司法机关查获在逃犯罪嫌疑人的一种重要手段,对刑事诉讼活动的顺利进行有重要保障作用。通过对域外通缉制度进行考察,可以发现大陆法系中几个法制化程度较高的国家,如德国、法国等国在其《刑事诉讼法典》中都对通缉措施进行了详细的规定,有力指导着司法实践中通缉的应用。虽然英美法系国家没有通缉的相关法律规定,但是司法实践中也广泛运用这一措施,在侦破案件方面发挥了重要的作用,究其原因,主要在于各国都十分重视对侦查权的限制,制定了相应的配套措施予以保障。与之相比,我国侦查阶段没有实行令状主义原则,侦查机关的侦查权限几乎不受限制。作为强制性程度较高的通缉措施如果适用不当更是可能会严重侵害公民的人身自由权、名誉权等公民基本权利,因而本应该在进行程序设计时规定的细致、严格,但是我国《刑事诉讼法》对通缉的规定十分简单,导致司法实践中司法机关工作人员无法可依,通缉措施被滥用、误用,侵害公民合法权益的情况时有发生。在刑事诉讼法再修改之际,有必要在借鉴他国立法经验的基础上结合我国的实际,对我国刑事诉讼中通缉制度做出较完善的改革,使这一有效的侦查手段能够在司法实践中得到有效规范的实施。鉴于我国通缉制度中存在诸多问题,应从多方面进行完善,如建立令状制度,完善通缉撤销机制、悬赏通缉制度,建立救济机制等,以期推进我国的司法建设,实现司法公正。

论文目录

• 摘要
• Abstract
• 引言
• 第1章 通缉的涵义及意义
• 1.1 通缉的涵义
• 1.1.1 通缉的概念
• 1.1.2 通缉的性质
• 1.1.3 通缉与相关侦查措施的关系
• 1.2 通缉的意义
• 1.2.1 有利于及时抓获在逃人员，保障刑事诉讼活动顺利进行
• 1.2.2 充分调动社会资源，提高侦查效率
• 1.2.3 有效预防犯罪，维护社会安定
• 第2章 我国通缉制度的立法现状及存在的问题
• 2.1 通缉制度的立法现状
• 2.1.1 通缉的主体和对象
• 2.1.2 通缉的发布与撤销
• 2.1.3 通缉的级别体系
• 2.1.4 悬赏通缉
• 2.2 我国通缉制度存在的问题
• 2.2.1 缺乏司法审查，正当程序缺失
• 2.2.2 通缉主体不明确
• 2.2.3 启动标准模糊
• 2.2.4 通缉令的发布、撤销有待规范
• 2.2.5 悬赏通缉的实行缺乏法律依据
• 2.2.6 对被错误通缉者的救济不到位
• 第3章 我国通缉制度的完善
• 3.1 实行司法令状制度
• 3.2 完善启动标准
• 3.3 扩大通缉的对象
• 3.4 明确实施主体
• 3.5 明确发布方式及其范围
• 3.6 建立通缉撤销机制
• 3.7 建立通缉救济机制
• 3.8 建立悬赏通缉制度
• 3.8.1 规定悬赏通缉的范围
• 3.8.2 建立悬赏通缉经费制度
• 3.8.3 明确悬赏的金额标准、发放原则
• 3.8.4 加强对举报者权益的保障
• 3.9 建立责任追究机制
• 结语
• 参考文献
• 致谢
• 附录：攻读学位期间发表论文目录