我国政府信息公开实践中的问题与对策研究

论文摘要

信息时代的到来,极大促进了世界各国政府信息公开制度的建立和发展。政府信息公开已经成为全球执政理念和政府工作改进与发展的大趋势。面对信息时代所带来的机遇和挑战,加快我国的政府信息公开制度建设刻不容缓,这对于提升我国政府信息公开制度的进程,监督和救济机制的建立,以及电子政务的完善,具有一定的理论和现实意义,因而政府信息公开成为了一个值得也必须讨论和分析的话题。论文在充分借鉴前人研究结论的基础上,从理论到实际,对政府信息公开这一问题进行深入的分析。从人民主权理论、社会契约理论和宪政理论三个层面论述了政府信息公开的历史渊源和理论支持。在理论分析的基础之上,论文从内外两个层面和法律、监督、救济等多个方面对此进行分析,提出了当下我国的政府信息公开存在的问题,而针对目前我国政府信息公开存在的问题分析了其产生的原因。在这样的基础之上,整合文章的研究,再结合我国的特征,从立法、执法、司法以及外部监督等方面针对这些问题提出对策与建议,主要有：(一)加快政府信息公开思想观念的转变；(二)完善政府信息公开的法律法规；(三)建立政府信息公开的管理监督机制；(四)提高政府信息公开技术；(五)正确把握政府信息公开和保守国家机密的关系

论文目录

• 摘要
• Abstract
• 一、绪论
• （一） 研究背景与选题意义
• 1. 研究背景
• 2. 选题意义
• （二） 国内外相关研究综述
• 1. 国内相关研究综述
• 2. 国外相关研究综述
• （三） 研究方法
• （四） 相关概念界定
• 1. 信息公开
• 2. 政务公开
• 3. 电子政务
• 二、政府信息公开理论与现实基础
• （一） 政府信息公开理论基础
• 1. 人民主权理论
• 2. 社会契约理论
• 3. 宪政理论
• （二） 政府信息公开现实基础
• 1. 知情权是公民的基本权利
• 2. 政府信息公开是公民知政、议政、参政的有效途径
• 3. 公民意识的强化导致其对政府信息公开诉求的不断增强
• （三） 我国政府信息公开相关法律法规内容及其分析
• 三、我国政府信息公开存在的问题
• （一） 信息公开不足
• （二） 信息公开无序
• （三） 信息信度与效度不高
• （四） 信息公开与公民需求错位
• 四、我国政府信息公开现状的原因分析
• （一） 信息公开意识陈旧
• 1. 政府部门及其行政人员信息公开意识消极
• 2. 公众对政府信息公开意识淡薄
• （二） 政府信息公开相关法律法规欠缺
• 1. 法律法规不健全
• 2. 法律法规内容上的不统一
• 3. 法律法规可操作性不强
• （三） 政府信息公开管理机制无序
• 1. 信息公开管理体系混乱
• 2. 信息公开过程单项运作
• 3. 信息公开监督机制缺乏
• （四） 政府信息公开技术滞后
• 1. “信息孤岛”的现象
• 2. 网站服务功能软弱
• 3. 电子政务信息安全的隐患
• 五、推进我国政府信息公开的对策
• （一） 加快政府信息公开思想观念的转变
• 1. 加强政府官员对信息公开思想的转变
• 2. 提高公众对信息获取和应用态度的转变
• （二） 完善政府信息公开的法律法规
• 1. 修订相关法律
• 2. 加快立法
• （三） 建立政府信息公开的管理监督机制
• 1. 统一信息公开管理机制
• 2. 完善信息公开监督机制
• （四） 提高政府信息公开技术
• 1. 坚持以民众为中心的“一站式”服务
• 2. 完善网站的服务功能
• 3. 加强新型网络安全技术的运用
• （五） 正确把握政府信息公开和保守国家机密的关系
• 1. 重新定位保密制度
• 2. 规范定密与解密程序
• 结语
• 参考文献
• 致谢