泰安市岱岳区土地整理现状及对策研究

论文摘要

土地开发整理是增加有效耕地面积,改善农业生产条件和生态环境,提高农业综合生产能力,促进农业增产、农民增收、农村发展的重要手段。在我国人地关系高度紧张的基本国情约束和城乡二元结构的基本体制约束下,土地开发整理具有特殊的重要意义。然而,土地开发整理是一项区域性很强的土地资源开发、利用及管理活动,在某种程度上,土地整理具有区域资源开发的性质,并与土地景观、生物多样性变化、水土保持、农村发展均存在深刻的联系,因此随着土地开发整理工作广泛而深入的开展,其所产生的经济、社会和生态环境影响已经不容忽视。伴随着人们对工程项目社会影响评价的日益重视,土地开发整理项目的社会影响评价问题也引起了人们的关注。目前,土地开发整理项目社会影响评价还处于探索和尝试阶段,缺乏成熟的理论体系和实践经验,因此探讨构建较为系统的土地开发整理项目社会影响评价理论体系、开展土地开发整理项目社会影响评价实证研究具有重要的理论、实践和政策意义。泰安市岱岳区人地矛盾突出,大城市与大农村并存,统筹城乡发展任务艰巨。同时,其生态系统脆弱,环境保护压力大。而从近几年泰安市岱岳区土地开发整理的情况来看,全区土地开发整理己进入大规模投入阶段,并呈现新的发展趋势。因此,以泰安市岱岳区具有明显的代表性和典型意义。其中,以泰安市岱岳区土地开发整理项目组成评判对象集合,在跟踪调查和资料梳理的基础上,运用模糊综合评判方法对项目实施后的经济效益、生态效益以及社会效益进行了分析。第一部分导论主要对研究背景及意义、国内外研究综述、研究内容、研究方法及路线、本文创新点及今后努力方向等进行阐述。第二部分土地整理理论基础,对土地整理的概念、土地整理的原则、土地整理的相关理论分析进行详细阐述,为下文对泰安市岱岳区新农村建设财政支持分析奠定理论基础。第三部分国外较成熟的土地整理的先进经验和借鉴之处。本文选取俄罗斯、澳大利亚、德国对于土地整理的先进的经验做法进行介绍,总结各个国家的先进做法,并从中得到启示,找出符合我国以及泰安市岱岳区土地整理的可借鉴之处。第四部分是对泰安市岱岳区土地整理的现状。首先分析泰安市岱岳区土地整理基本情况,对泰安市岱岳区土地资源分布情况、土地整理的政策支持、土地整理的实施成果进行简单介绍。其次,从政策支持方面、资金保障方面、制度健全方面、群众意识方面分析了泰安市岱岳区土地整理的特点。最后分析泰安市岱岳区土地整理存在问题及成因。第五部分对泰安市岱岳区土地整理提出对策建议。从泰安市岱岳区实际出发,对于强化土地整理的有序管理、完善土地整理的管理体系、规范市场运作机制以及优化政策激励机制方面提出可行性的建议。第六部分对全文进行总结分析,得出本文的主要结论。

论文目录

• 中文摘要
• Abstract
• 1 引言
• 1.1 研究背景及意义
• 1.2 国内外研究综述
• 1.3 研究内容
• 1.4 研究方法及路线
• 1.5 本文创新点及今后努力方向
• 2 土地整理的相关理论研究
• 2.1 土地整理的涵义
• 2.2 土地整理的原则
• 2.3 土地整理的理论基础
• 3 国外土地整理的成功经验及其借鉴
• 3.1 德国土地整理
• 3.2 俄罗斯的土地整理
• 3.3 澳大利亚的土地整理
• 3.4 国外土地整理经验借鉴
• 4 泰安市岱岳区土地整理概况
• 4.1 泰安市岱岳区自然经济概况
• 4.2 泰安市岱岳区土地整理基本情况
• 4.3 泰安市岱岳区土地整理效益分析
• 5 泰安市岱岳区土地整理存在问题及成因
• 5.1 泰安市岱岳区土地整理存在问题
• 5.2 泰安市岱岳区土地整理存在问题的原因分析
• 6 完善岱岳区土地整理的对策和建议
• 6.1 强化土地整理的有序管理法律措施
• 6.2 完善土地整理的管理系统
• 6.3 规范市场运作机制
• 6.4 优化政策激励机制
• 6.5 建立土地整理资金的良性循环制度
• 7 结语
• 参考文献
• 致谢