论文摘要
改革开放以来,政治上的分权与财政上的让利使地方财政利益日益凸显,随着财政分权的逐步推进,尤其是分税制的确立,地方政府在财政支出上有了一定自主权,在取得收入上享有很大的自由裁量权,类似于西方联邦制国家的政府间税收竞争就应运而生了。如何认识、评价和规范我国政府间税收竞争成为一个迫在眉睫的问题。论文主要采用了历史分析、比较分析和规范分析相结合的方法,创新点有两个:一个是从税收竞争的角度分析我国地方政府间竞争对市场经济的影响,探究税收竞争对市场经济的影响;另一个是从规范税收竞争行为和税收竞争环境两方面对我国政府间税收竞争进行规治。由于现有的文献多以西方成熟市场经济为背景,因此对国内政府间税收竞争的研究难免会遭遇某些难以逾越的障碍和制肘,这就使得我国政府间税收竞争理论方面的研究系统性较差,整体操作性难度较大,本文尚存在以下不足之处:本文的实证研究尚显不足。由于现有的政府间税收竞争还处于初级阶段,还存在很多不规范的地方,地方政府一般不愿意将这方面的文件和相关数据资料公开,使得本文的数据收集受到较大的限制,因此实证研究尚难以真正展开。
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