我国教育捐赠政策研究

论文摘要

近年来,教育经费不足,成为制约我国教育发展的“瓶颈”。教育捐赠作为补偿教育经费的有效且可行的渠道越来越被人们所重视。我国教育捐赠事业刚刚起步,虽然已取得一些成绩,仍存在一些问题。所以,如何促进教育捐赠事业更加合理、健康地发展,是教育政策制定者和执行者以及研究者共同关注的问题。本文运用文献分析法、比较研究法、经验总结法,从政策学的视角,对我国教育捐赠的政策实践进行了系统研究。通过对教育捐赠政策的价值分析、过程分析、内容分析,建构了我国教育捐赠政策研究的框架体系。从政策的制定和执行两方面解析了我国教育捐赠政策实践中的问题,据此提出了完善我国教育捐赠政策实践的建议。本文包括六个部分。首先在绪论中阐述了课题提出的背景,概述了国内外相关研究,阐明了本研究的目的、意义及方法,界定了教育捐赠及教育捐赠政策等相关概念。第一部分属于教育捐赠政策的理论基础研究。分析了社会学、经济学、政策学等理论对教育捐赠政策研究提供的思考框架。第二部分探讨了教育捐赠政策的价值诉求和价值体系。第三部分从政策背景、政策内容梳理、政策评价等维度对我国教育捐赠政策进行纵向分析。第四部分对美国、英国、香港等国家和地区的教育捐赠政策的内容、实施效果方面进行横向比较。第五部分对我国教育捐赠政策制定和执行的问题进行了分析。第六部分对我国教育捐赠政策实践的进一步发展提出了建议。

论文目录

• 摘要
• ABSTRACT
• 绪论
• 一、问题的提出
• 二、研究的目的和意义
• （一） 理论意义
• （二） 实践意义
• 三、相关研究概述
• （一） 国外相关研究
• （二） 国内研究现状
• （三） 简评
• 四、相关概念界定
• （一） 募捐、捐赠和教育捐赠
• （二） 政策、教育政策和教育捐赠政策
• 五、研究方法
• 第一章 本文研究的理论基础
• 一、教育公平理论
• （一） 基本观点
• （二） 教育公平理论对教育捐赠政策研究的启示
• 二、教育政策分析理论
• （一） 基本观点
• （二） 教育政策分析理论对本课题研究的启示
• 三、经济学及教育经济学的相关理论
• （一） 基本观点
• （二） 经济学及教育经济学的相关理论对本课题研究的启示
• 四、本章小结
• 第二章 教育捐赠政策的价值
• 一、教育捐赠政策价值研究的必要性
• 二、教育捐赠政策价值的内涵及其表现形式
• 三、教育捐赠政策价值的体系
• （一） 社会系统的价值
• （二） 教育系统价值
• （三） 个体价值
• 四、本章小结
• 第三章 我国教育捐赠政策的历史沿革
• 一、起步阶段（20 世纪70、80 年代――20 世纪90 年代初）
• （一） 政策背景
• （二） 政策内容
• （三） 政策评价
• 二、调整阶段（20 世纪90 年代中期――20 世纪90 年代末）
• （一） 政策背景
• （二） 政策内容
• （三） 政策评价
• 三、规范完善阶段（21 世纪初――至今）
• （一） 政策背景
• （二） 政策内容
• （三） 政策评价
• 四、本章小结
• 第四章 教育捐赠政策的比较分析
• 一、美国的教育捐赠政策
• （一） 关于教育捐赠的政策及配套政策完备
• （二） 完善、高效的政策执行
• 二、英国的教育捐赠政策
• 三、香港地区的教育捐赠政策
• 四、启示
• 五、本章小结
• 第五章 我国教育捐赠政策的问题分析
• 一、教育捐赠政策制定存在的问题
• 二、教育捐赠政策执行存在的问题
• 三、教育捐赠政策存在问题的原因分析
• 四、本章小结
• 第六章 完善我国教育捐赠政策的建议
• 一、制定教育捐赠法，逐步构建起科学完备的教育捐赠政策体系
• 二、加大对教育捐赠政策的宣传力度
• （一） 政策的制定者和执行者，应高度重视政策的宣传活动
• （二） 在机构中派专人负责开展宣传，保证宣传工作的质量
• （三） 通过多元化的宣传形式，提高宣传力度
• 三、设置独立的非政府公益机构——基金会
• （一） 完善基金会内部的职能部门设置
• （二） 促进人员专业化，职能相称、各司其职
• （三） 出台相关政策，促进基金会发展
• （四） 完善基金运行机制，保证资金的保值、增值
• 四、完善针对教育捐赠资金的内部监管与外部监督机制
• （一） 加强内部监督
• （二） 完善社会各界的监督机制
• 五、完善教育捐赠政策的监督与评估机制
• 六、弘扬传统美德，构建适合教育捐赠政策执行的社会环境
• 七、本章小结
• 结论
• 注释
• 参考文献
• 攻读硕士学位期间发表的学术论文
• 致谢