公共价值论

论文摘要

本文以现代性问题为背景而展开讨论。其所要回答的主要问题是:什么是公共价值?人们为什么关注和重视公共价值?公共价值生成的基础、前提、条件是什么?怎样才能最有效、最充分地实现公共价值?笔者相信,实现公共价值是解决现代性问题的正确方向。公共价值是客体满足主体需要、实现主体欲望和达成主体目的所具有的公共效用(客体的公共效用);是一定共同体的人们对其内在尺度的共识及其表达(主体的公共表达);是人们在公共交往和公共生活中,为实现公共利益而进行评价、选择和改造所遵循的普遍性规范(以公益为导向的普遍规范)。公共价值是客体的公共效用、主体的公共表达和具有公益导向的普遍规范三者的统一。公共价值问题凸显出来,以现代社会为背景。因为在现代社会出现了个人主义危机、合法性危机和全球化危机,使人们意识到了公共价值的存在,意识到只有通过重建公共价值,才能有效地应对各种危机,实现和谐社会的共同理想。公共价值以物的公共性为客观基础。物的公共性是在“主客二分”和“主体—主体”关系中产生、呈现的;物的公共性是由公共物品理论发现和揭示的,它主要包括消费过程中的非竞争性和非排他性;物的公共性虽然具有相对性,随人类社会的情境不同而不同,但它不以人的主观意志为转移,具有客观性和基础性。公共价值以公共理性为主观条件。公共理性是享有平等自由权利的公民的理性,它以公共推理和公共辩谈为手段,它的目标是公共利益。公共理性不仅仅是一种思维能力,而且是一种道德能力。公共价值的生成与实现离不开公共理性,没有平等自由的公民,没的公共推理和公共辩谈,则无所谓客体的公共效用、主体的公共表达以及公益导向的普遍规范,无所谓公共价值。公共价值也以公共领域为前提。公共领域是不同主体共在的社会空间,是存在公共利益的社会空间,是公共理性运思的社会空间,因此也是产生公共价值的社会空间。公共领域必将产生公共价值,而公共价值也只有可能在公共领域中产生。没有公共领域,也就意味着没有共同生活、没有不同主体同时在场、没有公共利益,甚至于没有公共理性,也就不可能产生公共价值。但公共领域一旦存在,公共价值也将应运而生。公共价值的实现以公共治理为理想途径。公共价值实现的过程,是一个动态的过程,它要求公众共同付出,因而要求对公众行为进行有效的组织和管理。人类对公众行为进行组织和管理的方式主要可以概括为三种:政府管理方式、公共管理方式和公共治理方式,相应地人类实现公共价值的途径也区分为政府管理、公共管理和公共治理三种途径。政府管理重统治职能、轻公共职能,重确立权威、轻控制权威,导致“政府失灵”,其实现公共价值的质量和效率很低;公共管理并未从根本上解决“政府失灵”问题,政府管理最核心、最根本的理念依然如故,全面拓展公民自由、提升公民价值、真正实现公共价值的诉求仍然得不到充分有效的满足;公共治理因其具有公共性、公开性、公平性、有效性、法治性、民主性、多元性、互动性等特征,超越了公共管理,从根本上解决了“政府失灵”问题,从而成为实现公共价值的理想途径。公共价值的生成与实现离不开心性修养。公共价值是公众的价值,是公众的价值共识,是公众共享、共建创的价值。要促进或推动公共价值的生成与实现,就必须营造一种自由平等、团结合作、齐心协力的和谐氛围。这要求公众有一定的觉悟水平和自律能力。而人的觉悟和自律能力,只有通过心性修养才可能产生或者改善。心性修养为公共价值打造主体,同时,公共价值也为心性修养提供目标和条件。

论文目录

• 摘要
• Abstract
• 第1章 导言
• 1.1 问题及其意义
• 1.2 文献综述
• 1.2.1 后现代主义、普遍理性主义与德性论
• 1.2.2 价值哲学
• 1.2.3 公共价值研究
• 1.2.4 “核心价值”的倡导与建构
• 1.3 基本思路及结构安排
• 1.3.1 基本思路
• 1.3.2 结构安排
• 第2章 公共价值的含义
• 2.1 客体的公共效用
• 2.2 主体的公共表达
• 2.3 规范的公益导向
• 第3章 公共价值凸显的现代背景
• 3.1 个人主义危机
• 3.2 合法性危机
• 3.3 全球化危机
• 第4章 公共价值的客观基础:物的公共性
• 4.1 人与物的关系以及人与人的关系
• 4.2 公共物品理论对物的公共性的发现和揭示
• 4.3 公共性的客观性和基础性
• 第5章 公共价值的主观条件:公共理性
• 5.1 公共理性是享有平等自由权利的公民的理性
• 5.2 公共理性是公共推理或公共辩谈的理性
• 5.3 公共理性以公共利益为目标
• 5.4 公共理性是生成公共价值的主观条件
• 第6章 公共价值的社会前提:公共领域
• 6.1 公共领域是众多主体共在的社会空间
• 6.2 公共领域是公共利益存在的社会空间
• 6.3 公共领域是公共理性运思的社会空间
• 6.4 公共领域是产生公共价值的社会空间
• 第7章 公共价值与公共治理
• 7.1 公共价值的实现与组织管理
• 7.2 公共价值实现的政府管理途径和公共管理途径
• 7.3 公共价值实现的理想途径:公共治理
• 第8章 公共价值与心性修养
• 8.1 心性及其与公共价值的联系
• 8.2 心性修养为公共价值打造主体
• 8.3 公共价值为心性修养提供目标和条件
• 参考文献