参与式民主制度的宪政构建

论文摘要

参与式民主是指权力机关在立法、制定公共政策、决定公共事务、进行公共治理的过程中,通过开放的途径获取相关利害关系人的意见和建议,并通过反馈互动对公共决策和治理行为产生影响的一种民主形式,是代议制民主的有效补充。本文分四部分来论述参与式民主制度的宪政构建。第一部分主要是对参与式民主理论进行概述,分析参与式民主理论兴起的背景,对参与式民主理论进行系统的梳理,主要分析了卢梭、密尔、柯尔、佩特曼对参与式民主的论述以及参与式民主理论的新发展,并在此基础上概括出参与式民主的主要内容,提出参与式民主的含义,即参与式民主是一种以公民直接参与决策和治理过程为基础的民主形式。第二部分主要是对国外参与式民主的实践情况予以考察。国外的参与式民主正处于蓬勃发展时期,有着不同的实践形式,包括参与式规划、参与式预算和参与式治理,都为我国构建参与式民主制度提供了宝贵的经验。第三部分是对我国参与式民主的考察。我国的参与式民主从建国初期发展到现在经历了一个较长时间的发展,目前已经进入一个全新的发展阶段。公民个体和公民团体都积极参与,参与形式包括参与式立法、参与式预算和参与式治理。但是还是存在缺乏健全的参与制度、信息公开的透明度不高、参与的透明度不高、参与的有效性有待提高等问题。第四部分是参与式民主制度的宪政构建。真正有效的参与式民主制度应该具备包容性、公开性、反馈性,应从程序性制度和保障性制度的建立着手,建立适合参与式民主制度发展的宪政平台。本文的研究试图从理论上梳理参与式民主理论的脉络,吸取参与式民主理论的精华,从实践上分析国外参与式民主的实践,对促进我国参与式民主的宪政构建提供可取的经验,最终就如何构建我国的参与式民主制度提出指导思想、基本原则和具体措施。参与式民主是历史发展的潮流,发展参与式民主也是符合我国国情的民主发展战略,因此我们要构建相关的制度保障参与式民主的切实开展。

论文目录

• 摘要
• Abstract
• 前言
• （一） 选题的目的和意义
• （二） 文献综述
• 1、国外研究现状
• 2、国内研究现状
• （三） 研究方法
• 一、参与式民主理论概述
• （一） 参与式民主理论兴起的背景
• 1、对代议制民主的不信任
• 2、新左派运动的兴起
• （二） 参与式民主理论的历史流变
• 1、卢梭、密尔的参与式民主理论
• 2、道格拉斯·柯尔的参与式民主理
• 3、佩特曼的参与式民主理论
• 4、参与式民主理论的发展
• （三） 参与式民主的主要内容
• （四） 对参与式民主的内涵解析
• 1、参与式民主的含义
• 2、参与式民主与代议制民主、协商民主
• 二、国外参与式民主的实践经验
• （一） 国外参与式民主的概述
• （二） 参与式规划
• 1、参与式规划是参与式民主的一种广泛实践形式
• 2、英国的参与式规划
• （三） 参与式预算
• 1、参与式预算是是参与式民主的一种实践形式
• 2、参与式预算的具体操作过程
• （四） 参与式治理
• 1、参与式治理是参与式民主的又一实践形式
• 2、美国的参与式治理
• （五） 国外参与式民主经验总结
• 三、我国的参与式民主
• （一） 我国参与式民主的发展历程
• （二） 我国参与式民主的现状
• 1、参与主体
• 2、参与式民主的实践
• （三） 中国参与式民主存在的问题
• 1、缺乏健全的参与制度
• 2、信息公开的透明度不高
• 3、参与的透明度不高，缺少反馈制度
• 4、参与的有效性有待提高
• 四、参与式民主制度的宪政构建
• （一） 构建参与式民主制度的指导思想
• （二） 构建参与式民主制度的基本原则
• （三） 参与式民主制度的宪政构建
• 1、完善政府信息公开制度
• 2、鼓励支持公民建立、参加各种公民团体
• 3、加快参与式民主制度化，构建参与的程序性制度
• 4、构建参与式民主的保障性制度与措施
• 结语
• 参考文献
• 致谢
• 研究生在校期间的科研成果