合肥经济技术开发区重点工程建设管理局安徽合肥230000
摘要：市政工程的效率和质量，不仅可以衡量一个城市的基础建设能力，同时也是对城市规划、招投标规范、施工质量、施工效率、成本管控等方面的综合考察，在现代化脚步的推动下，城市化已经进程也将要求市政工程必须建立成熟高效的运行系统。工程合理性、工程实用性、工程兼容性都必须经过严谨的考量，尽量做到预期的工程效果，同时减少资源的浪费，利国利民。
关键字：市政工程；工程项目；工程管理；
引言；工程施工项目的管理是落实一项工程的基本要素，其意义本身在于利用工程管理的较高科学性，以达到切实的落实效果，最终完成预期工程目标，在市政工程中科学管理重要性体现尤为明显，因为每一项工程的开展都意味着城市系统都将会有一定改善，市政工程的目的在于通过这些基础建设，增加城市功能以及便利性，简单讲，市政工程是城市基础建设的风向标，没有好的基础建设，不仅会浪费大量财力物力，还会浪费很多不必要的时间，所以说市政工程必须向专业看齐，从立项到竞标，从中标到施工直至竣工，整个过程必须建立成熟稳定的监管机制，防止粗制滥造，最终让每一项工程都能落地开花。
一、市政工程的立项与方案制定
（一）工程项目要以点带面
市政工程立项应避免“小网捕鱼”模式，应设立范围和需求等级，按照实际情况分配处理方式。比如：某老旧小区地下水管爆裂，单从表面看，是单独事例，但从市政工程方面来讲，老旧小区，尤其建设年限达到超过三十年的老旧建筑，都会存在一定程度的各管路以及电力体统老化等问题，此时我们要做的不仅是针对制定区域的修缮，而是需要针对所有老旧小区、建筑进行摸排，此时在立项时将不仅仅包括修缮已损坏管路，还要将辐射面打开，项目立项变为“城区老旧建筑安全排查”，这样不仅解决了该小区的水管破裂问题，同时利用已经结成的专业队伍，对整个城市的老旧建筑、小区、厂房统一进行排查。做到防患于未然。以此为例，可做到以点带面，整体推进，不仅效率高，同时避免技术资源多次调动的资源浪费。
（二）工程方案成熟可靠
1、成熟可靠的工程方案可为城市建设提供有力的安全和质量保障，面对不同领域的工程项目，需要同专业部门进行沟通，确定方案可行性，已达到最佳工程效果，由此可将市政工程专业部门进行分类，用专业的人做专业的事，可大幅缩短审定周期。成熟可靠的施工方案也可提高某些高危作业额的安全系数，也更容易达成较高的工程质量。
2、在工程方案中，工程选材直接影响工程质量，应坚决避免偷工减料，比如，某小区规划，建设场馆，需要用到无缝钢管为其提供支撑，若采购时为了节省成本，采用了焊接钢管，此场馆的建设无疑是安全性极低的，其可靠性必然大打折扣。在市政工程中必须避免此类事件发生，所以工程方案的成熟可靠，对后期施工以及工程质量来说至关重要。
二、工程招标制度
（一）工程招标机制要健全
工程招标是提高工程质量，压缩工程成本的有效手段，但在这其中有很多问题需要解决，当下市政工程可开启竞标的工程一般都是中大型工程项目，小型项目大多采取下放或分派执行，这就导致小的施工项目的施工人员的专业化程度无法得到有效保障，其质量也无法摸底。所以需要建立工程统招评估制，首先建立政府直属的监理部门，对承包工程的单位进行资质评估，确定其施工资质后依然要对施工方进行不定期的工程监督，确保施工质量、进度的充分掌握。针对大型工程，信息输送安全性必须得到保证，竞标时避免漏标，要对竞标单位进行摸底，对竞标资料要妥善封存，阅标时，需根据竞标单位出具的图纸、供应商等一一查对，对设计不合理、选材不合适、供应商信用级别低等问题及时反馈，对报价要做详细比对，尽量选择技术规格相对较高的竞标单位。如此，市政工程便可下放。可见，工程招标机制的健全对城市建设质量、效率的提高将是全方位的。
（二）为开发商建立信用等级评估
当今城市的快速发展中，对于工程质量要求必然越来越高，而与之相伴的某些开发商，在利益的趋势下偷工减料的现象屡见不鲜，而开发商多抱有侥幸心态，同时由于工程质量都是周期性问题，同时缺乏记录，导致质量追溯难。建立起开发商信用等级评定，则有利于工程质量的整体提高，首先若开发商实际施工中，未能按照标书标准进行施工，在施工过程中监管部门检查出问题所在，监管部门将会此问题记录在案，若开发商一直未对问题处进行修改，监管部门则会直接降低此开发商的信用评级，严重者将直接拉进黑名单，使其永久性不可参与市政工程。如此一来，开发商会主动加强工程的质量管理，可极大的降低工程质量问题概率。
三、成本核算及施工安全
（一）施工成本的核算
施工成本分施工材料和人工成本、后期工程维护成本两大类，工程施工单位在竞标中将对所需人员、材料、时间等进行综合预算，针对工程难点进行攻关，并提出优化或者更高的技术方案，在成本确立上，政府应拥有一定主动性，市政单位要建立完整的的核算机制，针对各种工程进行成本核算，实时提供给相关部门，在竞标时要全面评估竞价单位的竞标材料，避免一味求低价导致工程质量不达标，也要避免价格虚高，华而不实。市政部门需做充分的预期估算，核算相应物料种类、人工等因素的影响，达到成本可控，质量可靠的目的。
（二）工程安全保障
市政工程应倡导安全施工，文明施工的原则，在施工中严格按照操作规范进行施工，针对特殊高危作业，应做好安全措施，施工单位也应完整的旅行安全生产义务，在挖掘、吊装、运输等环节上做足功课，比如，在需要挖掘施工时，应对施工表面进行勘测，防止施工时触碰电缆、光缆等，定期检查吊装带或钢丝的磨损程度，运输时避免超载、过载，在城中施工运输土方时必须加盖苫布或喷水，防止尘土飞扬，影响附近环境。
四、市政工程的后期维护
（一）图纸以及相关资料建立档案
在工程施工时建立施工档案，对施工相关单位施工时进行阶段性记录，并辅以照片以备存档，同时施工图纸也必须进行存档，在工程监理鉴定工程竣工后你，对相应图纸进行存档。建立档案是十分有必要性的，若干年后，若需需要对老城区进行维护时，若没有之前的施工图纸，很容易造成无从入手的情况，甚至茫然施工不仅没能及时修缮，反而造成更大的破坏，其损失将很难预估，若有一套完整的档案，在日后的维护中将得到极大的便利，不仅能大大缩短施工周期，同时也可根据当时的检测报告有针对性的进行拓展式维护，做到有备无患。此方法不论在道路桥梁施工还是居民住房、场馆建设都具有实际意义。
（二）工程的维护
在工程后期的维护中，应尽量避免“面子工程”式维护，应组织对应区域工程管理部门，建立评定机制，定期对相关区域建筑道路等进行勘测，形成监测记录，在执行工程维护时需对建筑进行质量寿命以及维护价值进行评估，做到每项工程都能发挥其应有的作用，针对已无维护价值的建筑，划入重建或重新规划工程，此种维护方式能让工程的执行效果最大化，
结束语：市政工程是一个城市发展的先驱性工程，影响着城市中的所有人，良好的城市规划将大大的减少资源浪费、提高整个城市的运行效能，所有市政工程从立项到竞标直至竣工，都离不开政府的监管，更离不开科学的监管方式，整个过程中，市政部门需要的不仅仅是提供平台，更要掌握成本、工程进度监督、工程质量把关等关键要素，当工程按照严格的标准落到实地时也是对市政工程部门的肯定，同时若干年后的线管维护不仅节省时间，同时将增加维护可靠程度。在当今社会发展迅速的今天，市政工程必须拥有一探完善的成熟的执行体系，方能与时代同步，在良好的机制下，市政工程也将充分发挥其应有的作用。
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