上海市旧区改造的对策研究 ——以虹口区为例

上海市旧区改造的对策研究 ——以虹口区为例

论文摘要

近年来,上海市的城市化进程在不断加快,经济社会也在发生着日新月异的变化。然后,在此期间,由于土地储备和发展空间的不足,使上海市的建设和发展工作受到了影响和制约。相较于国际化大都市的定位而言,上海市在硬件设施建设方面尚存在着不小的差距。上海市的中心城区内依然有大片的棚户旧里穿插在高楼大厦之中,俯视整片上海地区,就像是一件打着补丁“百衲衣”。从另一方面来看,居住在棚户旧里中的居民对于改善生活居住条件也有着非常强烈的愿望。上海市的旧区改造历程可以追溯到上个世纪的90年代初,从“365危房改造”阶段到“十二五”期间的旧区改造,无论在政策制定还是推进方法上都有了根本的改变。而经历了20多年的变迁和改革,上海市的旧区改造工作中也不可避免地存在着一些突出问题,严重者甚至引发了旧区居民、征收公司、开放商等旧改利益多方之间的激烈冲突。随着上海市创新驱动、.转型发展思路的提出,旧区改造工作也被赋予了更多的先进理念和创新举措。这其中,阳光新政的实施就是最重要的一项变革。根据规划,在“十二五”乃至今后相当长的一段时间内,旧区改造仍将是上海市重中之重的工作任务。因此,对于旧区改造相关问题的研究分析,是具有一定的理论价值和现实意义的。本文以上海市旧区改造的现状为研究对象,运用文献查阅、调查访谈、数据收集、案例研究等方法,综合分析了旧区改造工作中存在的主要问题,并通过对国内外旧区改造先进经验的归纳,整理出适合上海市借鉴之处。同时,以上海市重点推进的虹口区虹镇老街、北外滩、四川北地区为例,通过分析该地区在旧区改造工作中采取的有效措施和做法,总结并提炼具有推广价值的,适合上海市旧区改造工作借鉴的有益经验,并提炼总结为适合全市推广的普适对策。

论文目录

  • 摘要
  • Abstract
  • 第一章 绪论
  • 第一节 研究背景、目的及意义
  • 一、研究背景
  • 二、研究目的
  • 三、研究意义
  • 第二节 文献综述
  • 一、国外文献综述
  • 二、国内文献综述
  • 三、国内外现有研究评价
  • 第三节 研究内容与方法
  • 一、研究内容
  • 二、研究方法
  • 第四节 研究特色
  • 第二章 旧区改造相关概念和理论基础
  • 第一节 旧区改造相关概念
  • 一、旧区改造
  • 二、阳光新政
  • 三、数砖头加套型保底
  • 第二节 旧区改造的法律基础
  • 一、《国有土地上房屋征收与补偿条例》
  • 二、《中华人民共和国物权法》
  • 第三节 旧区改造相关理论分析
  • 一、城市更新理论
  • 二、公众参与理论
  • 三、人居环境科学理论
  • 第三章 国内外城市旧区改造经验借鉴
  • 第一节 国外城市旧区改造先进经验
  • 一、德国:体现公众参与意识
  • 二、英国:实行政府统一管理
  • 第二节 国内城市旧区改造先进经验
  • 一、香港:体现“以人为本”
  • 二、佛山:政府主导结合居民自行改造
  • 第四章 上海市旧区改造现状分析
  • 第一节 上海市旧区改造发展历程
  • 一、上世纪90年代“365”危棚改造
  • 二、“十五”期间新一轮旧区改造
  • 三、“十一五”期间二级旧里以下房屋改造
  • 四、“十二五”期间旧区改造
  • 第二节 上海市旧区改造存在的主要问题及原因分析
  • 一、安置房源紧缺
  • 二、居民心理失衡
  • 三、补偿标准各异
  • 四、正面宣传不够
  • 五、矛盾日益突出
  • 六、资金压力巨大
  • 第五章 虹口区旧区改造案例分析
  • 第一节 虹口区旧区改造概况及意义
  • 一、虹口区旧改基本情况
  • 二、虹口区旧区改造的意义
  • 第二节 典型旧改地块案例
  • 第三节 虹口区旧区改造的有效措施
  • 一、完善旧改工作管理体制
  • 二、构建多渠道融资手段
  • 三、完善安置房源管理
  • 四、着力加强旧改队伍建设
  • 五、做好舆论引导和群众宣传工作
  • 六、不断加大公众参与旧改工作力度
  • 七、坚持政策执行的一致和连续性
  • 八、突出第三方参与旧改的必要性
  • 第四节 旧改案例中的理论运用
  • 第六章 对策建议与展望
  • 第一节 上海市旧区改造的对策与建议
  • 一、合理制定旧区改造总体规划
  • 二、积极筹措旧区改造保障房源
  • 三、多措并举地保障资金到位
  • 四、加大宣传旧改新政的力度
  • 五、真正保障居民的参与权
  • 六、加大第三方参与旧改力度
  • 七、完善旧改队伍的管理方式
  • 第二节 展望
  • 参考文献
  • 致谢
  • 相关论文文献

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