桐庐县“城中村”改造项目融资模式研究

论文摘要

“城中村”是我国城乡二元结构体制下的特有产物,也是中国经济发展和城市化进程中空间重构的特殊现象。由于乡村的经济社会结构、生活方式与城市不同,“城中村”的存在使城市在规划、建设、管理等方面出现了诸多问题。“城中村”成了城市规划上的功能模糊区,城市建设上的形态紊乱区,城市管理上的治安混乱区。与全国其他城市一样,桐庐县“城中村”己严重影响了当地居民生活的质量和生活水平的提高,也严重影响了城市的发展,“城中村”的改造已成为刻不容缓的城市问题。“城中村”改造是一项庞杂的系统工程,涉及拆迁安置、规划建设等多个环节,也涉及社会多方利益。最为关键的是“城中村”改造需要大量的资金,资金瓶颈往往是“城中村”改造举步维艰的重要因素。传统的融资方式是政府投资和银行贷款,但这种单一的融资模式不能满足众多“城中村”改造项目的资金需求；以往的项目融资研究大多局限于城市基础设施建设等的研究,对“城中村”改造融资的研究文献提及甚少。因此,“城中村”改造融资急需进行模式创新的研究,才能为“城中村”改造融资提供有效和科学的决策依据。本文以项目融资模式为切入点,结合“城中村”改造的运作模式,探索研究“城中村”改造项目的融资模式,对桐庐县滨江区“城中村”改造项目融资情况进行了实例分析,并提出了桐庐县“城中村”改造项目融资的创新模式。在当前,地方政府大力推进“城中村”改造的背景下,本文的研究显得颇为必要。本研究首先分析了项目融资的特点和含义,就目前典型的项目融资模式从适用范围、收益要求、融资成本、风险控制、资金来源等角度进行了比较研究。其次,总结研究了现行“城中村”改造项目的运作和融资模式,结合“城中村”改造项目融资的性质与特点,重点分析了信托融资、IOPPP和RCP融资模式在“城中村”改造融资中的适用性和运用过程。第三,以桐庐县滨江区“城中村”改造为研究对象,对“城中村”项目融资进行了实证分析。实证研究表明,滨江区“城中村”改造项目还是采用政府为主导的运作模式,融资也是最为传统的银行贷款土地出让方式。案例虽然是成功的,但运作和融资模式急需创新。最后,基于实证研究,对桐庐县今后开展“城中村”改造,提出了项目运作和融资模式的创新思路。本文研究,一方面,拓展了“城中村”改造项目融资模式的理论框架,有助于“城中村”改造项目融资的深入研究；另一方面,也拓展了信托、PPP和RCP等项目融资模式的适用范围,为进一步深化相关研究打下了一定的基础。本文的研究结论为桐庐县“城中村”改造提供了决策依据,也为相关城市的“城中村”改造提供了借鉴。

论文目录

• 摘要
• Abstract
• 第1章 绪论
• 1.1 研究背景和意义
• 1.2 国内外研究现状
• 1.2.1 国外研究现状
• 1.2.2 国内研究现状
• 1.3 研究内容与论文框架
• 1.3.1 研究内容
• 1.3.2 论文框架
• 1.4 研究方法与技术路线
• 1.4.1 研究方法
• 1.4.2 技术路线
• 1.5 可能的创新之处
• 第2章 “城中村”改造项目融资相关概念及理论分析
• 2.1 “城中村”的概念和特征
• 2.1.1 “城中村”的概念
• 2.1.2 “城中村”的特征
• 2.1.3 “城中村”改造释义
• 2.3 项目融资基本理论：融资、项目融资
• 2.3.1 融资概念
• 2.3.2 项目融资含义
• 2.3.3 项目融资特点
• 2.4 项目融资主要模式
• 2.4.1 BOT模式
• 2.4.2 TOT模式
• 2.4.3 PPP模式
• 2.4.4 ABS模式
• 2.4.5 PFI模式
• 2.4.6 RCP模式
• 2.5 项目融资模式的比较研究
• 第3章 “城中村”改造项目融资的新模式构建
• 3.1 “城中村”项目改造的主要内容与特征
• 3.1.1 “城中村”项目改造的主要内容
• 3.1.2 “城中村”项目改造的特点
• 3.2 “城中村”改造项目运作模式的比较分析
• 3.2.1 “城中村”改造模式之一——以政府为主
• 3.2.2 “城中村”改造模式之二——半市场化
• 3.2.3 “城中村”改造模式之三——完全市场化
• 3.2.4 三种模式的综合比较
• 3.3 当前“城中村”改造项目融资模式研究
• 3.3.1 政府出资改造
• 3.3.2 银行借贷与土地出让还款
• 3.4 “城中村”改造项目融资新模式的研究
• 3.4.1 信托融资模式
• 3.4.2 IOPPP融资模式
• 3.4.3 RCP融资模式
• 第4章 桐庐县滨江区“城中村”改造融资模式实证研究
• 4.1 滨江区块“城中村””概况
• 4.2 滨江区块“城中村”拆迁改造项目概况
• 4.3 拆迁改造开展情况
• 4.3.1 前期准备阶段
• 4.3.2 全面启动实施阶段
• 4.3.3 快速推进阶段
• 4.3.4 整体改造建设阶段
• 4.4 项目内容与主要特征
• 4.4.1 滨江区“城中村”改造项目内容
• 4.4.2 滨江区“城中村”改造项目主要特征
• 4.5 项目融资思路与模式
• 4.6 项目经济效益评价
• 4.6.1 项目投资（支出）情况
• 4.6.2 项目收益情况
• 4.6.3 项目经济效益
• 4.7 社会和环境效益评价
• 4.7.1 社会效益评价
• 4.7.2 环境效益评价
• 4.8 滨江区块“城中村”改造运作和融资模式评估
• 4.8.1 “城中村”改造运作模式评估
• 4.8.2 “城中村”改造融资模式评估
• 第5章 桐庐县“城中村”改造项目融资创新模式研究
• 5.1 桐庐县“城中村”改造运作模式创新
• 5.1.1 半市场化运作模式创新
• 5.1.2 投资主体多元化运作模式创新
• 5.2 桐庐县“城中村”改造融资模式创新
• 5.2.1 桐庐县“城中村”改造融资渠道创新
• 5.2.2 桐庐县“城中村”改造融资模式创新
• 结论
• 致谢
• 参考文献