论文摘要
从计划经济到市场经济的转型带来了巨大的社会和经济成就,可是由于体制和政策的原因,转型的不彻底导致了用工“双轨制”这一客观现象。用工“双轨制”的产生与中国社会的发展有着密不可分的联系,一方面它顺应了时代发展变革的需要,有助于缓解就业压力,控制劳动成本,灵活用工形式,解决组织长期发展缺乏生命力的现象；另一方面,由于是转轨不到位的产物,缺乏完整的机制去解决问题,导致“双轨制”运行过程中存在诸多社会不公平现象,体现在员工关系上显得尤为明显。这些问题的出现反映出的社会问题在于如何保持社会的公平正义,提升效率,缓解矛盾等。而保持社会的公平正义是转型期必须面临的难题之一。针对这一现象,文章结合滁州学院“双轨制”存在现象以及学校现状梳理,分析了“双轨制”用工存在的客观需要,以及在当时所起到的积极作用,同时伴随着体制的进步和社会的发展,“双轨制”用工在高校的深化改革和发展的过程当中产生了矛盾和弊端,这些问题直接影响到高校改革的深入,同时也引发了对效率和公平等问题的思考,本文以滁州学院为例分析,提出转型期必须正视“双轨制”成因,重视“双轨制”运行过程当中弊端,从体制入手,推进思想转变,合理解决“双轨用工灵活有余规范不足”局面。
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