河北省承德市兴隆县街道办事处承德市兴隆县067399
摘要：随着各种现代信息化技术在社会生产与生活中的广泛应用，人们的生活与工作涉及大量的信息数据，在数据处理过程中会产生大量的电子文件，档案就是这样产生的。在这种形势下，针对档案管理工作开展信息化建设是顺应时代发展的举措，但是从当前我国基层单位开展的档案管理实际情况来看，信息化建设并不理想，还存在很多制约档案管理信息化建设的因素，需要有针对性地去解决这些问题，才能让基层档案管理信息化建设得到切实开展，取得更好的建设效果。
关键词：信息化建设；基层档案管理；应用建议
1基层档案管理工作信息化建设的重要性
基层档案管理信息化建设是从对资料的信息化管理和使用的一种方式，它主要有三个方面：基础设施、信息资源和制度化建设。将基层档案信息化能够提高录入信息的工作效率，降低工作人员的压力，提高档案资料的利用率，能够将信息分类标准化。同时，提高档案信息的保密性，维护档案信息安全。
2基层档案管理工作中的问题
2.1档案意识薄弱
多年来，基层开展各项工作只重视实践，投身地方建设中，不重视档案管理工作。很多管理档案工作的领导不是专业的，没有时间和精力花在管理档案上，制定出工作制度不符合实际。这样使得一些工作人员错误的认为档案管理工作只是记录的功能，并不能给基层的各方面发展带来什么效益，所以导致档案管理工作混乱，工作人员散漫。
2.2档案人员素质低
档案管理工作对工作人员的素质要求并不高，甚至有的基层部门都没有专门负责档案管理工作的人员。基层领导的不重视，导致了档案管理人员素质低，不了解档案管理相关法律法规，工作散漫，不重视档案管理工作。而且，档案管理部门工作人员调动频繁，工作交接不明确，工作人员的素质水平不一很容易出现档案缺失和保密性不高的问题。
2.3档案制度不规范
目前，我国基层档案管理工作混乱，工作人员素质低、散漫，档案收集、存储困难，工作效率低等问题都是由于没有一个规范、合理的管理制度。档案管理制度不健全，工作人员职责不明确，各种程序和手续没有明确规定，使得档案泄密、缺失，甚至有人利用工作之便篡改文件，严重损害了文件资料的真实性、有效性，为后续的工作带来困难。
2.4档案管理基础设施落后
虽然我国已经开启了信息化时代，科技普遍运用在我们得生活和工作中，但是我国的基层档案管理工作还是采用传统工作手段，大大降低了工作效率。由于基层工作受到经济的限制和领导的不重视，存储档案的档案室条件差，没有保护措施，一些年代久远的档案都已经变质发霉、字迹模糊不清，已经没有了保存价值。而且，很多工作人员收集、录入、查阅档案资料都还采用人工手段，工作复杂繁琐，工作效率低。
3基层档案管理信息化建设的推进和提升对策
3.1提高基层档案管理信息化意识
很多基层单位档案管理信息化建设工作受到经济发展水平等多种因素的影响，在具体工作开展中依然依赖于人力，对信息化的认识还不够充分，需要进一步加强档案管理信息化建设的宣传教育工作，从意识上对基层档案管理工作进行改变，让广大基层档案管理工作人员深刻认识到档案管理信息化建设的必要性；将信息化建设意识融入到日常管理工作中去，针对已有的档案管理制度建立信息化档案管理制度，切实指导日常管理工作的开展。
3.2增加信息化建设档案的资金投入
档案管理工作本来就需要一定的资金投入，针对基层档案管理开展信息化建设更需要在资金上增加投入。资金的投入主要分为两个方向，其一是做好档案管理信息化技术的投入，信息化建设对设备要求很高，需要基层单位根据信息化建设的相关标准配备计算机、复印机等多种设备，对已经老旧的设备要及时换新，同时为了确保档案管理信息化建设的有序开展，有条件的单位可以积极引进档案管理相关的软件，推动档案管理智能化发展，让基层单位档案得到更充分的利用；其二是要加强对档案管理专业人才的引进，现代化的复合型档案管理人才不仅要具备专业的档案管理水平，而且要求对计算机有较高的信息化素养，才能够有效推动基层档案管理信息化建设工作的有效开展。
3.3加强基层档案管理流程的搭建与完善
之所以要开展基层档案管理工作，一个重要目的就是为基层后续工作的开展提供数据指导，但是在实际档案管理过程中却存在着有档案却很难使用甚至没有档案使用的囧境。针对这种情况，基层档案管理工作需要对已有的档案管理流程不断进行完善，加强不同部门内部之间的横向沟通，打好配合战，用更加积极的态度去处理档案相关工作，明确各自的档案记录与整理的分工，避免因为分工混乱引起工作重复，降低工作效率。理清档案管理流程，搭建一个完备的档案管理网络，并在实际工作中不断进行优化，这对推动基层档案管理信息化建设有着非常重要的作用。
3.4提升基层档案管理信息化建设人员的素质和能力
思想意识决定行为水平，要在基层档案管理中开展信息化建设，需要档案管理工作人员具备信息化建设意识，改变旧有的档案管理理念，从传统的档案管理工作中总结有用的管理经验，积极采用现代信息技术开展档案管理，对已经不适应信息化管理的传统模式要及时舍弃。与此同时，要积极开展档案管理人员专业技能培训工作，想方设法提高基层档案管理人员的管理素质与能力，充分发挥管理人员对信息化建设的推动作用，对已有的档案管理人员队伍从年龄、学历、专业等方面进行优化调整，为基层单位配备具有丰富管理经验并且专业性强的档案管理人员，采用师傅带徒弟的形式，充分发挥传帮带的作用，打破传统的基层档案管理模式。做好在职人员的职业培训工作，不仅要针对现代档案管理知识开展培训，还要加强工作人员对计算机等信息化管理设备的灵活运用，为基层档案管理信息化建设做好人才信息素质准备工作。基层档案管理信息化建设对档案事业的发展有着重要的现实意义，但是在实际管理过程中，受到管理人员综合素质、档案管理信息化技术等各种因素的影响，在基层档案管理过程中，信息化建设发展速度慢，还存在一定的问题，需要相关管理人员具体问题具体分析，有针对性地提出解决问题的措施，切实提高基层档案管理信息化的水平。
4结语
随着科技的发展，信息化时代已经到来，基层档案管理工作的信息化已经不可避免。我们要正确看待信息化给我们带来的好处，同时要注意信息化时代信息的保密问题。基层要不要完善基础设施建设，为档案信息工作的信息化做好准备。提高管理人员和工作人员嗯素质，重视档案管理工作，有序开展档案管理信息化工作。建立规范、合理的档案信息管理制度，为档案管理工作的信息化创造良好的环境。
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