我国药品价格政府规制研究

论文摘要

医疗卫生服务直接关系到人们的生命健康和生活质量水平,几乎涉及到每一个家庭及每一个人的最根本利益。人的生命价值、健康价值也越来越得到尊重,着力解决民生问题已成为政府工作的中心任务。医疗卫生体制改革的地位凸显,药品流通体制特别是药品价格作为其中的关键环节,更是为各方所关注。本文以我国药品流通领域中药品价格政府规制为研究对象,以药品的特殊性为切入点,对药品价格政府规制问题展开理论分析,在此基础上展开对于药品价格政府规制问题的具体研究。首先,回顾我国药品流通体制改革的历史进程,观察历次改革所产生的绩效。其次,着力分析我国现行药品流通体制下药品价格政府规制所存在的主要问题。由于医疗卫生体制改革滞后,医疗机构追逐药品销售利润的制度安排和利益机制尚未打破,“以药养医”的问题始终没有解决,药品流通领域药品价格的政府规制陷入困境,政府的缺位以及政府对医院定位的失当应该是主要根源。在对问题有了较为全面和更为深刻的认识之后,学习、借鉴药品流通领域药品价格政府规制的成功经验,提出顺应本国国情,制定有效的政府规制政策,坚持发挥政府宏观调控和服务职能,通过增强责任观念,提高规制意识；严格定价机制,完善药价管制；强化全程监控,破解医院垄断；加快医疗改革,健全公共服务等一系列制度的创新和重构,完善我国药品价格政府规制。

论文目录

• 中文摘要
• ABSTRACT
• 第一章 导论
• 1.1 背景与意义
• 1.2 研究综述
• 1.2.1 医疗体制和药品流通政策研究
• 1.2.2 药品注册审批、招标定价管理研究
• 1.2.3 药品的流通竞争和管理模式研究
• 1.2.4 对国内外药品流通及监管模式的研究
• 1.3 研究思路与方法
• 1.3.1 研究思路
• 1.3.2 研究方法
• 第二章 药品价格政府规制的相关概念及理论基础
• 2.1 药品价格政府规制的相关概念
• 2.1.1 药品及其特殊性
• 2.1.2 政府规制
• 2.2 药品价格政府规制必要性分析
• 2.2.1 药品价格政府规制的理论基础
• 2.2.2 药品价格政府规制的现实要求
• 第三章 我国药品价格政府规制存在的问题与原因分析
• 3.1 我国药品流通的演变与现状
• 3.1.1 我国药品流通体制演变进程
• 3.1.2 我国药品流通领域存在的问题
• 3.2 我国药品价格政府规制的演变与现状
• 3.2.1 我国药品价格政府规制的演变
• 3.2.2 我国药品价格政府规制的现状
• 3.2.3 个案介绍:天价芦笋片事件
• 3.3 我国药品价格政府规制存在问题的原因分析
• 3.3.1 信息不对称,导致药品成本虚高备案
• 3.3.2 审批不严谨,导致非必需药品进入《医保目录》
• 3.3.3 体制不合理,导致"以药养医"抬高药价
• 3.3.4 监管不到位,导致医院与医生谋取利益
• 3.3.5 权责不清晰,导致医药企业有机可乘
• 第四章 发达国家与地区药品价格政府规制的经验及启示
• 4.1 发达国家与地区药品价格政府规制的成功经验
• 4.1.1 欧美经验
• 4.1.2 中国台湾经验
• 4.2 发达国家与地区药品价格政府规制的启示
• 第五章 完善我国药品价格政府规制的建议
• 5.1 加快医疗改革,健全公共服务
• 5.2 借鉴国际经验,健全规制体系
• 5.3 增强责任观念,提高规制意识
• 5.4 严格定价机制,完善药价管制
• 5.5 强化全程监控,破解医院垄断
• 结语
• 参考文献
• 致谢